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关于“公述民评”现场问政中部分完成意见整改情况的公示

发布时间:2019-01-25

2018年“公述民评”面对面电视现场问政活动结束后,各问政责任单位根据要求,对民评代表提出的各类意见高度重视、出台举措、及时整改,取得一定成效。现将有关问政责任单位部分完成意见整改情况予以公示,接受社会各界监督。

序号问政主题单位名称意见内容整改举措完成情况
1聚焦担当作为(电视问政“回头看”)富阳区现场提问富阳区,1、富阳区永昌镇搞创建卫生小城镇的垃圾没有合法处置,在村间小道旁的山上,生活垃圾建筑垃圾几乎把唯一的山路都阻隔了,对村民反映问题冷漠回应的村干部如何问责?2、如何保证制止企业一边拿着垃圾处置经费,一边去偷倒建筑垃圾的行为。10月26日傍晚起,在区城管局的大力支持下,永昌镇连夜组织人员、车辆对该地块偷倒的垃圾和2005年—2012年期间焚烧不彻底的垃圾运至富阳区欢坞岭生活垃圾填埋场进行规范填埋,并对该地块进行了种植土覆盖。同时在该地块主要通道口安装监控,在进出道路上设置混凝土桩,杜绝偷倒现象再次发生。对永昌村主要负责人监管失职予以诫勉处分,并落实专人上门和举报人进行了交流,告知处理情况。已完成。
2聚焦担当作为(电视问政“回头看”)富阳区富阳区银湖街道四联农贸市场正按规划已建成,但被挪作他用了。已提了三年,未来处理。1、现有临时市场按照规范市场的标准进行整改,对周边环境及道路进行整治,做到整洁有序。
2、银湖花苑空置房产(2400平方),按照原定会议纪要意见,进行协调处理。
3、对四联农贸市场(厚一学堂),由规划补办临时变更手续,同时无条件服从征迁政策(不能因改变使用性质而在征迁过程中提高赔偿标准)。
4、相应行政处罚待明确补办手续的相关意见后再做出。
已完成。
4聚焦城市精细化管理拱墅区1、拱墅区西湖区余杭塘河北岸登云路到紫金港校区附近约5公里,没有一处公厕,没有一处运动设施。跑步在石板路上(沃尔玛附近路段),大小便在草丛中解决,引体向上在树上进行,压腿在垃圾箱上。我们广大居民群众希望领导干部们到实地看一看,了解一下,尽快解决群众就近锻炼健身的问题。相信全杭州这种忽视细节的游步道有很多。健身器械、公厕的布局可以参照东河两岸,相对人性。如果再能修建一个最美跑道就更完美了。2、大量落后于时代的公园可以改造成为“运动公园”,即改造成“小球场+运动器械+塑胶跑道”的形式,建成现代运动公园。让市民各取所好,跑步、踢球、锻炼,那是多么和谐的锻炼场景,即解决了就近锻炼的问题,又符合习大大提倡的足球健身活动,这样一来,整个杭城都运动起来,引领中国之先河,又与亚运会遥相呼应。1、进行现场勘探,协调解决公厕问题 
2、协商解决运动设施问题
关于公厕问题:余杭塘河北侧游步道自学院路到丰潭路段,对外开放使用公厕有萍水人家公厕、庆隆河公厕,在建公厕有首开金茂府配建公厕,以及商务楼莱茵·矩阵国际内厕所均24小时对社会开放。根据《环境卫生设施设置标准》(CJJ27-2012),参照城市休憩场所,按600m-800m服务半径设置一座公厕标准,余杭塘河拱墅段北侧公厕布点符合规范要求。余杭塘路(登云路—塘萍路)污水管网铺设在道路北侧,按照沿河公厕污水排放要求,应接入污水管网,管道铺设必须横穿余杭塘路,施工存在困难。同时,余杭塘河拱墅段北岸部分游步道绿化带下埋有110KV高压电缆,建设公厕存在“先天不足”。
事实上,在7月份接到有关问题后,我区分管区长即带队有关部门赴现场进行了踏勘。经协调,余杭塘河游步道沿线绿·城市健身场馆已将内部厕所对外开放;并在游步道边增设指示牌两处,引导周边群众就近如厕。在古翠路与余杭塘路交叉口东南角河道绿化带内计划新建一座公厕,并在11月初进场施工,已完成公厕基础及污水管道铺设。
关于运动设施问题:目前中天西城记的东侧和变电站的西侧有一公园在建设当中,下一步将做好协商,争取公园内增设健身器材。
5聚焦担当作为(电视问政“回头看”)拱墅区拱墅区祥符新村附近城中村拆迁工地扬尘污染安全措施不到位、围栏形同虚设。前几年公述民评提出过类似问题1、立查立改,杜绝安全隐患。 
2、进一步落实工作责任,加强检查
已完成整改。针对提出的问题,属地街道第一时间与拆房单位联系沟通,做到立查立改,现已设置围挡,杜绝安全隐患。同时,进一步落实工作责任、举一反三,做好辖区内拆迁工地的安全检查工作,对发现问题及时督促整改。
6聚焦教育培训机构管理拱墅区《关于校外培训机构发展的意见》中要求,培训机构必须严格执行国家关于财务与资产管理的规定,收费时段与教学安排应协调一致,不得以此收取时间跨度超过3个月的费用。但是在记者走访中,一对一辅导的学科培训机构大多以预付式方式收费,报的课时越多折扣越大,报名大多以50节课起步。如果按照每周上一次课的节奏来算,报名起步50节课,相当于一年课时。拱墅区启铭教育学费一般都是一个学期起交,就是4、5个月左右。很多学生也会一年一交,因为时间长会有一些优惠活动。拱墅区新东方一对一收费60个小时起报,每个小时是270。经现场排查,启铭教育位于杭州市西湖区萍水西街97号,新东方(同人广场教学区)位于杭州市西湖区古墩路598号A座同人广场大厦4楼,属西湖区辖区范围。相关问题已于第一时间同西湖区教育主管部门对接。我区已将相关问题于第一时间同西湖区教育主管部门对接,西湖区经检查发现启铭教育属于“无证有照”非法开展文化学科培训,联合各相关部门开展联合整治,目前已停业整改。新东方(同人广场教学区)属新东方进修学校持证教学点,对发现的问题已整改,要求依法依规办学。我区将有关情况及时上报市教育局职成教处葛良画副处长作相关备案。
7聚焦教育培训机构管理拱墅区同人广场大厦4楼新东方专修学校,在前台的墙上记者看到了新东方的办学许可证,但是办学内容中写明“不含个别辅导类”,但该学校仍然开设一对一、一对多教学。除了辅导形式超出办学内容规定范围外,根据《关于校外培训机构发展的意见》,校外培训机构审批登记实行属地管理,县级教育部门负责审批颁发办学许可证,跨县域设立分支机构或培训点的,需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。但是在位于拱墅区的这家新东方培训点里,记者却看到的是西湖区教育颁发的办学许可证,没有任何属地拱墅区教育部门审批办发的证照。经现场排查,新东方(同人广场教学区)位于杭州市西湖区古墩路598号A座同人广场大厦4楼,属西湖区辖区范围。我区已将相关问题于第一时间同西湖区教育主管部门对接。相关问题已于第一时间同西湖区教育主管部门对接,新东方(同人广场教学区)属新东方进修学校持证教学点,对发现的问题已整改,要求依法依规办学。我区将有关情况及时上报市教育局职成教处葛良画副处长作相关备案。
8聚焦教育培训机构管理拱墅区拱墅区萍水街上的这家位于小区沿街商铺二楼的启铭教育,场地狭小,不符合办学要求,依然开设课程,违规教学,进行晚托或是周末的学科培训。经现场排查启铭教育位于杭州市西湖区萍水西街97号,属西湖区辖区范围。我区已将相关问题于第一时间同西湖区教育主管部门对接。相关问题已于第一时间同西湖区教育主管部门对接,西湖区经检查发现启铭教育属于“无证有照”非法开展文化学科培训,联合各相关部门开展联合整治,目前已停业整改。我区将有关情况及时上报市教育局职成教处葛良画副处长作相关备案。
9聚焦小区管理拱墅区拱墅区小河街道紫荆家园进驻的海博物业管理无序,存在保安躺在门岗里打瞌睡、各种垃圾随意堆放、公共设施破损等现象,社区工作人员对此答复将责任推到业主身上。1、查实情况,督促物业约谈并告诫 
2、加强对物业公司的监督管理 
3、督促物业公司加大垃圾清运力度。 
4、表决通过的改造维修项目及时完成整改 
5、加强沟通交流反馈。 
6、加强对机关社区干部的培训教育,提升工作素质。
一、夜班保安工作时间晚上7:00-次日7:00,小区共有东、南、北三个保安岗亭,视频中睡觉保安费某,当晚在小区南门岗亭值班。查实后,社区已督促物业约谈并告诫,如再次发现类似情况给予开除处理,并举一反三对其他岗亭进行了检查,未发现存在此类现象。加强对物业公司的监督管理,10月31日上午,区住建局、街道城管科、街道三方办、社区共同约谈小区物业—海博物业,提出明确的管理要求、问题清单及整改期限。
二、视频中的地方位于紫荆家园小区南门口,此处是小区大件垃圾集中堆放点,主要是近期小区处于修建树木时期,每天都会产生大量园林垃圾,社区在督促物业做好清理工作的同时帮助联系大件垃圾清运公司,自7月以来开展清理4次、清运大件垃圾33车。下一步社区将督促物业公司加大垃圾清运力度。
三、紫荆家园小区建成于2001年,至今已有17年,确实存小区公园座椅等公共设施破旧问题,小区共有34张座椅,22个需要更新,12个需要重新油漆。10月26日社区已制定小区目前急需改造维修的项目(包括车辆道闸维修、垃圾桶增补、楼幢牌增补、公园座椅的更新)及维修的预计费用在各单元门口公示、征求业主意见,公示期已于10月30日结束。社区组织召开居民代表会议对改造项目表决,通过了道闸修复和楼幢牌增补2个改造项目,已于11月10日完成整改;针对垃圾桶增补项目,物业公司已于11月9日增补了12个垃圾桶;针对公园座椅更新项目,居民意见分歧较大,社区将收集各方意见,形成方案再公示。下一步社区将不断完善与居民的沟通反馈机制,小区重大事项要通过张贴公示、召集业主代表面对面沟通等形式,加强沟通交流反馈。
四、公述民评现场中出现的非正常拍摄中画面镜头上的人员为街道三方办工作人员陈某,针对他回复不到位、不妥当的问题,街道已给予批评教育。下一步街道将举一反三,加强对机关社区干部的培训教育,提升工作素质。
10聚焦小区管理拱墅区拱墅区小河街道紫荆家园物业选举数据不真实,街道无表态,社区默不作声。1、核实相关情况。
2、重点关注该小区,有序推进业委会筹备工作。
一、关于紫荆家园小区治理存在问题的基本情况。2016年11月28日,紫荆家园小区第四届业委员会因在处理小区公共事物过程中承受不住压力提出辞职。2017年6月30日紫荆家园小区第五届业委员会正式成立,7月10日提出辞职。街道、社区分别与业委会成员无数次的交流、沟通及冷静期后,于2018年2月在社区居民代表大会上做出履职承诺,继续履行业委会职责。2018年6月13日,第五届业委员会成员递交辞职报告。根据小区议事规则,目前该小区由社区代为履行业主委员会的职责。
自区三方办成立于2017年9月成立后重点关注该小区,2018年区委区政府将其列为“六大专项行动”中基层治理能力提升专项行动重点破解难题之一,区三方办、区住建局定期跟踪指导问题的解决,目前紫荆家园小区业委会筹备工作正在有序推进。
二、关于投票结果存在23票相差问题的基本情况及整改措施。2018年5月20日紫荆家园小区业主大会第二轮(选聘物业)投票现场开票在王东军、相春花等居民的监督下,全程采用摄像记录,投票结果于当天晚上在紫荆家园小区第五届业委会微信公众号上公布,5月21日以书面形式公示在小区三个大门门口,公示期间未有业主提出异议(赞成472票、反对147票、弃权108票,合计727票,有效票704张)。视频中提到的23票差距问题,主要是因为现场开票时工作人员对纸质表决票进行清算,未包含23张网络(微信)投票数量,存在统计误差,经核对不影响选聘结果。
11聚焦小区管理拱墅区我是拱墅区的民评代表,我们在申请成立业委会的过程当中,整整一年了,刚刚提到的区住建局推诿,他们说是只负责法务解释,这不归他们管。半山街道说这个东西只负责指导,他们也不管。然后到了社区,刚刚提到了这个问题,业委会说权利过大,刚才评论员也说了,根本问题不是在这里,小区的议事规则没有做好,进行了暗想操作,选出来的业委会没有代表业主的权益。 
1、街道党工委多次召开专题会议研究解决存在问题,对业主大会成立过程中矛盾问题进行分析,研究解决方案。 
2、11月1日,街道抽调精干力量组成工作领导小组,进驻香悦郡国际公寓监督指导业主大会筹备工作。 
领导小组成立后一是开展走访居民工作,了解小区物业服务情况,居民对“双书”的建议等。二是约谈物业服务企业经理,全面了解物业与部分业主产生矛盾的原因,物业公司审核物业费的工作流程等详细情况。三是推进“双书”修改与制定。四次召开业主协调会,邀请专家对双书进行论证。
一、2018年3月3日香悦郡国际公寓业主大会筹备组选举产生,在制定《业主大会议事规则(草案)》和《管理规约(草案)》(以下简称“双书”)的过程中,因部分业主对不满,筹备组多次召开筹备组会议和业主协调会,听取意见进行反复沟通和协调,工作时间较长。11月29日首届业主大会上成功通过了“双书”。 
二、在小区业委会筹建组个别候选人的认定工作中存在失误,究其原因是社区工作人员与物业公司对接工作中存在理解不一致,工作上确有失误,但不存在暗箱操作。 
三、香悦郡业主大会筹备组撰写“双书”的依据是区住建局下发的2018年示范文本,“双书”内容合理合规,当时业主提出的个性化条款没有采纳,因此指出“双书”内容不好。 
四、在香悦郡国际公寓业主大会筹备启动后,区住建局全程监督、指导工作,通过座谈会、书面回复等方式对业主提出问题从法律条款、实际操作、小区实际情况等方面进行分析,解答。 
区三方办、区住建局会同半山街道将加强对业委会选举过程的监督、指导,确保选好、选强业委会班子成员。并将通过物业月查季考等途径,提高物业服务管理质量。积极搭建沟通平台,社区业主与建立良好关系。
12聚焦小区管理拱墅区研究如何用制度处理、解决问题,而不是每次解决具体问题。云锦社区不作为、乱作为,操纵业委会选举问题需要解决。1、高度重视,进行专题研究部署; 
2、集中力量,推进首届业主大会; 
3、加强培训,学习各项制度; 
4、要求进一步细化工作,切实将工作落到实处
云锦社区确实存在与业主沟通不畅的问题,在小区业委会筹建组个别候选人的认定工作中存在失误,对《业主大会议事规则(草案)》和《管理规约(草案)》的成功通过有一定影响。为此,区、街道高度重视,多次召开专题会议研究部署。半山街道抽调精干力量,由党工委副书记杨新围牵头,街道三方办、综治科、派出所人员组成工作领导小组,进驻香悦郡国际公寓监督指导业主大会筹备工作,目前小区整体情况平稳,11月29日已成功召开首届业主大会,顺利通过《业主大会议事规则(草案)》和《管理规约(草案)》。下一步将我区将强化对《拱墅区住宅小区业主委员会培训制度》《拱墅区住宅小区三方协同治理投诉受理、处置和督办工作制度》《拱墅区社区三方协同治理工作制度》等各项制度的学习,并要求街道进一步细化,切实落到实处,一是强化业主大会工作指导制度。加强对社区工作人员、建设单位、物业管理单位、第三方工作人员的培训,规范业主大会召开流程,并强化监督,把各自权力职责限定在合法框架内;二是制定业主大会应急预案。针对业主大会召开中可能发生的各类问题,从组织领导、责任分工、保障措施、应急机制等四方面建立应急预案;三是搭建沟通协调平台。通过定期、不定期入户走访搭建沟通交流的平台,提高业主的在小区事务中的参与率、关注率、知晓率,实现小区的共建共治共享。
13聚焦营商环境优化拱墅区李先生来拱墅区行政服务中心去处理异常名录问题,工作人员不一次性告知要准备的材料,导致李先生多次跑。且因工作人员长时间不在岗,现场却标识工作人员“在岗”,导致办事群众长时间等候。1、向各办事窗口再次强调工作要求 
2、进一步注重对企业的日常业务指导
依照《企业经营异常名录管理暂行办法》,对未按时年报的企业,应列入经营异常名录,是市场监管部门履行对企业日常监管的手段之一。虽然该事项不属于“最多跑一次”办事事项,但是从服务企业经营、方便企业办事的角度看,仍然暴露出有关部门在日常工作中存在没有做到企业办事事项“告知一口清”、对企业日常服务指导仍不够到位等问题。针对此类问题,区市场监管局向各办事窗口再次作了强调,切实做到企业所需材料书面告知“一口清”,并将《未按时年报申请移出经营名录和企业年报公示情况自查准备相关材料》交给企业经办人,便于企业经办人按清单准备相关材料。同时,进一步注重对企业的日常业务指导,在要求企业合法守信经营的同时,对出现异常情况的企业,及时提供指导和服务,帮助企业修复信用、回复正常经营。 
另:据调查,曝光片中反映的窗口工作人员长时间不在岗情况,非我区窗口存在问题,已向相关部门进行了反馈。
14聚焦营商环境优化拱墅区拱墅区行政服务中心上班时间一楼有三个窗口的工作人员缺岗,但并没出列出暂停工作的提示牌,前来办事的企业代表称办事效率太慢,工作人员经常开会,办事人员只能永无止境得等下去。针对曝光问题,进行深刻反思,并重点从以下三个方面进一步加强和改进工作作风: 
一、加强学习,思想再提高。 
二、转变作风,效率再提升。 
三、深化机制,服务再优化。
1、规划拱墅分局于当晚组织人员观看视频进行了反思检讨,并于11月15日进行了正风肃纪专项活动,要求全体党员干部要转变观念、拔高标准,将精细服务落到实处,确保在服务中不忘初心,不断提升服务对象的获得感。此外,规划窗口每周定期开展工作人员纪律、服务规范及相关业务培训的学习,结合公众评议阶段查找的问题加大自查自纠,并加以整改落实,切实提升服务办事效率。做好行政服务“店小二”,主动服务、礼貌服务、有效服务,多维度思考探索审改工作新方式,以提升规划服务效能。
2、切实落实好“最多跑一次”改革各项要求。通过精简审批环节、创新审批机制、优化审批流程,加强牵头协调、部门联动,推进工程规划许可阶段工作。一是组织住建、城管、交警等相关部门上门对企业投资项目提前进行方案设计指导,向企业宣讲“跑改”有关精神和要求,并集中解答企业和设计单位在方案设计中的疑难问题。二是包岗到人、进驻服务,结合“双千”联建在重点区域设置企业规划服务联络站,专人对接,主动上门,积极牵头指导创新型产业用地内的建筑方案设计工作。三是优化流程、提速办理,进一步推广模拟审批、承诺制审批。四是电子报批、网络联审,实现方案审查环节的提能增效,真正做到变“企业跑”为“数据跑”。五是拓展渠道、多维沟通,有效提升服务效率。建立“一个项目一个微信群”的互联网+沟通平台和多维沟通模式。
3、结合“最多跑一次”及投资项目审改试点方案,通过专场培训,将规划、审改政策、流程深入服务主体。做好工程规划许可阶段的牵头,与部门建立“对外联系制度”、“重点项目推进例会制度”、违法建设查处工作流转机制等。窗口工作人员落实好首问责任制,进一步完善窗口工作人员定岗定责制度、窗口负责人轮岗制度、分局领导坐班接待制度;开展定期检查和谈话谈心制度。做好工作交接,严格执行AB岗制度,加强内部工作和对外工作的协调沟通,避免让企业办事人员空跑和多跑现象再次发生。
15聚焦城市精细化管理杭州经济开发区管委会下沙多处地方市政景观变成了“菜园子”,极个别市民为了一己之私,将原本的市政景观树木改造成种菜地,大大影响了城市景观及软环境的提升,如云水苑幼儿园东边围墙外,新建的江潮社区配套中心景观工程。建议能够加强监督管理,对极个别市民采取多种措施,恢复树木绿地,恢复城市品质!1、开发区城管办责成养护单位对云水苑幼儿园东边围墙外以及江潮社区配套中心景观工程种植的蔬菜进行了清理并复绿,并要求养护单位加强检查,发现毁绿种菜情况立即清理并复绿; 
2、开展举一反三排除工作,开发区综合执法大队加强对毁绿种菜行为的教育和处罚。
目前,反映的种菜问题已清理复绿,下步将进一步加强监管和绿化养护。
16聚焦城市精细化管理杭州经济开发区管委会杭州经济技术开发区6号大街(25号大街至之江东路段)市政人行道、江潮巷(江语海小区西侧)市政人行道,铺装的花岗岩松动,脚踩下去都晃动不平,主要是雨水天气期间,脚踩到松动的铺装的花岗岩,就会溅起雨水,刚好另一只脚的鞋子和裤子都被溅到水,就像是“水地雷”。1、开发区城管办对6号大街(25号大街至之江东路段)市政人行道、江潮巷(江语海小区西侧)市政人行道进行了现场踏勘和全面排查,第一时间落实养护单位进行了整改修复。 
2、开展举一反三工作,对区内人行道进行排查,发现问题立整立改。
6号大街(25号大街至之江东路段)市政人行道、江潮巷(江语海小区西侧)市政人行道松动的花岗岩已整改修复完成。
17聚焦教育培训机构管理杭州经济开发区管委会杭州经济技术开发区悦宝园龙湖天街店,教育机构有“固定的”合同模板,有些条款对培训者来说有失公平。签约后,师资出现变动,试听课程优秀老师不久就找不到了!喜欢上的英语课程因教育机构所说的“人员多,报名失败”为借口,让本可以享受参加的课程上不了。建议增加班次,悦宝园就是不同意,种种借口推脱!玩“套路”!1、反映人及问题基本情况:2016年反映人在第一个小孩1岁时购买悦宝园快乐阅读早教课程,2017年想换成英语口语早教课,现在第一个孩子已经3岁了,快乐阅读早教课已经不适合第一个孩子,诉求为能否将快乐阅读早教课程转给其第二个孩子。 
2、调解处置情况:开发区社发局于11月27日到悦宝园龙湖天街店实地调查处理。经查,其合同中存在不合理条款内容:“甲方只能在本协议约定的课程截止日期前使用课程,课程截止日期后有剩余课程的,甲方自愿放弃使用该部分剩余课程且承诺不向乙方主张任何退费。” 
社发局约谈该机构负责人指出合同存在不合理性问题,要求其按照杭州市教育培训合同范本做好规范工作,并开展调解工作。
根据反映人诉求,经工作,悦宝园已将剩余课程转给其第二个孩子使用。
18聚焦城市精细化管理杭州西湖风景名胜区管委会(市园文局、市运河综保委)随着城市化进程加快,杭州市作为国际风景旅游城市,公共卫生有了很大改观,在国庆黄金期间,中外游客蜂拥西湖周边。人山人海,交通受堵历害,尽管公安、公交采取分流、限号,但是仍然是人间天堂,我要看看的现象。据媒体报导,一天内近50万人流。我认为西湖景区必须增加流动公厕所。现在的公厕所根本不能满足大流量游客所需。景点排长龙,景区公厕少。如在柳浪公园、楊公堤、苏堤沿线上等,许多游客深感西湖风光美,却因内急而无奈,小孩就地方便,大人又该如何?难道出来要带上尿不湿?建议园林部门要用超前意识统兼按排。特别是黄金周,大量游客涌入景点。吃好,拉好也是人性化服务方便游客从细节做起。杭州要补上这个短板。根据《城镇环境卫生设施设置标准》(CJJ27-2005),按照11座/km2最高的设置密度,西湖风景名胜区总面积约60平方公里,去除水域面积约6.5平方公里,山林面积约38平方公里,需设置170座公共厕所。而实际上,西湖风景名胜区现建有公厕200座,高于最高密度设置数量的18%。从公厕分布的范围看,景区公厕主要分布于道路两侧游客集散地及各大公园内部、景中村内部,根据客流量按需分布,以此在数量上基本满足市民游客的需求。景区公厕最大的问题是在节假日时,游客暴增导致如厕难等问题,尤其是女厕会出现短时间排长队的情况。但由于移动厕所的独特构造,需要接电和接水,且移动厕所无化粪池,需要吸粪车经常吸粪等,与周边环境也难以相协调,有碍美观。故不宜在西湖景区周边长期增设大量移动厕所。2018年12月18日下午,已与凌先生电话沟通,向其解释了西湖景区公厕设置基本情况,并介绍了针对景区节假日女厕排队现象,景区主要做了以下工作:一是重新制定景区公厕布点规划,从规划上明确景区公厕布点,在热门景点多设置公厕,且增大女厕比例,尽量满足景区游客如厕需要;二是加大景区公厕提升改造力度,并通过扩面,增加厕位数量,提升单个点位公厕承载能力;三是积极协调景点周边社会单位,要求社会单位厕所对外开放,方面市民游客如厕;四是研究新技术,引进车载移动厕所,减少对周边环境影响,补充节假日公厕数量,积极利用西湖景区智慧旅游平台,进一步加强对公厕等公共服务设施的导引。凌先生表示十分满意,也提出公厕代表民生,相关部门应更加重视起来。
19聚焦小区管理杭州西湖风景名胜区管委会(市园文局、市运河综保委)上城区馒头山小区的国家文保项目“梵天寺经幢”已危之可及,原因有周围的道路建设及建筑房屋造成,由谁管?1、落实专门的工作人员对经幢开展定期巡查。2、采取必要措施,使周边道路来往通行车辆与经幢保持一定的安全距离,尽量减少对经幢的影响。3、对经幢的位移、沉降、风化情况进行科学监测,实时掌握经幢保存情况。1、凤凰山管理处安排专门的工作人员对经幢进行定期的日常巡查。2、凤凰山管理处会同上城区交警、街道,在经幢入口处改建绿化带,并在路旁设立禁停立柱,避免靠近经幢一侧的车辆停放。3、就梵天寺经幢的日常监测工作申报了2019年的项目计划,包含防风化工程效果、局部气候环境变化、场地震动、倾斜偏移等方面的监测内容,为今后经幢的保护工作做好翔实的数据记录。总体来说,目前经幢本体保存状况良好。 
20聚焦城市精细化管理江干区九堡客运中心站,一个区域内,出现好几块不同指向的指示牌,指向同一地点。落实客运中心管委会牵头,会同市地铁集团、市长运集团等责任主体单位积极推进九堡客运中心站指示牌优化整改工作,邀请浙江省建科院专家按照国标标准完成区域内标志标识的优化设计和设置。2018年已基本完成标志标识的统一优化和设置,下一步将深化巡查优化,发现问题立即整改,尽可能的方便广大市民的出行。
21聚焦教育培训机构管理江干区江干区华润大厦内的“外教中国”,就是一家英语培训机构。里面教授英语的老师都以外教为主,而记者发现,这些外教的资质水平,全凭培训机构自己说了算。2018年11月7日,区教育局、区公安分局、区市场监管局、区城管局等相关部门联合检查、联合执法。查实违规聘用外教3名,区公安分局出入境大队对该机构处罚款3万元,对外教每人处罚款5000元,共计罚款45000元。并责令撤除含“外教”字眼广告宣传。
22聚焦教育培训机构管理江干区问一下江干区。刚才讲的黑名单,但是白名单,白名单所指的一些符合要求的教育培训机构,他们的收费在8月份以前收费一年两年了,当然从来没有培训过,合同签了以后要求立即解除合同,合同上说是6位、7位学生的,但是培训的时候发现15位,这样的情况下要求退学退费,但是这些培训机构不愿意,锐思学科是江干区,这些都是培训机构说了算,在这种情况下我们主管部门有没有措施?区教育局分别联系反映人和“锐思英语”校区负责人高老师,对涉及的退费纠纷进行了解和协调,责令退回费用。目前,锐思英语已将费用退还给家长,并对此类退费问题进行自查整改,家长表示满意。
23聚焦小区管理江干区问:江干区平改坡N年,N年后的平坡上有许多遗留问题怎么解决?例如:楼顶变成雨水积聚可以养鱼了!!!楼道随意占道,堆满生活垃圾!具体点有采荷双菱新村平改坡的几幢楼情况严重!请关注!社区和物业针对居民反映的问题,进行摸排整改。组织社工、物业保洁人员在各个楼道进行检查并清理楼道垃圾、堆积物。
24聚焦小区管理江干区闻皇庙社区以老旧小区为主,共有11个院点,院点比较分散,实行垃圾分类以来,成立了垃圾分类督导员队伍,每天上午和下午督导员都对垃圾分类筒进行检查,通过志愿者的努力和居民的配合,现垃圾分类情况与以前相比有明显提升,建议政府继续加大宣传力度,能否建立长效管理机制,同时对于社区的垃圾分类工作更加给予支持。结合垃圾分类桶长制工作,开展垃圾分类长效管理。加大宣传,提高居民知晓率和分类能力,对居民和劝导员实施奖惩机制,发放双色垃圾桶,开展桶长制监督指导,将垃圾分类纳入社区管理工作考核中。
25聚焦营商环境优化江干区江干区某网模服装公司负责人表示,自己基本是从朋友得知政府相关政策,政府网站太多,不知道要去哪个网站了解相对应的政策。组织各街道、各经济部门对网站、公众号等信息发布渠道和内容进行全面自查整改,并结合走访宣传等活动,提高企业对政策法规的知晓率,确保企业表达诉求的渠道畅通、信息获取及时。目前,我区各部门的网站均已统一归集到区政府门户网站,方便企业一站查询相关政策信息。此外,各产业部门都建有微信公众号,并与企业代表建立起了企业服务QQ群、朋友圈等,便于线上联系。同时,我区还开展了多种送政策送服务活动,向企业宣传相应政策,比如科技部门今年已印制5000余份政策折页分发给中小微企业,发改、科技、财政、市场监管等产业部门组织相关企业进行宣讲或培训,已累计开展此类活动130余次,深受企业好评。
26聚焦营商环境优化江干区刚才短片反应的也是一种信息的缺失,我们在日常调研走访当中一些中小型的企业普遍反应企业与政府之间的沟通还不是很通顺,相关的政策和法规也不了解,有时候对政府的建议意见表达的渠道也不通畅,譬如说位于江干区的民营企业,目前研发一些新药,目前已经进入临床的实验阶段,在这个情况下这个企业迫切需要政府职能部门能够定人定点对于诸如此类的企业给予更大的帮助扶持。一方面,积极与民评代表和所述企业负责人联系沟通,了解清楚企业的诉求,及时帮助解决困难,消除不必要的误解。一方面,组织各街道、各经济部门对网站、公众号等信息发布渠道和内容进行全面自查整改,并结合走访宣传等活动,提高企业对政策法规的知晓率,确保企业表达诉求的渠道畅通、信息获取及时。经与该民评代表联系,了解到所述企业为天龙集团,该企业于1972年在丁兰街道(原丁桥镇)创办以来,我区始终对企业的发展予以大力的支持。2009年,在该企业面临拆迁遇到过渡问题时,我区为其解决了一万多方过渡厂房并无偿使用。在政策扶持上,区政府自2011年至今已给予该企业扶持资金1077万元,仅2018年就兑付532万元,给与企业科技平台的支持。此外,我区还积极帮助其争取省、市政策扶持,目前,省、市各级补助共计998万元,丁兰街道除房租全免外还补助30万元。在企业指导方面,分管副区长于今年4月带队到该企业上门走访,为企业发展现场办公,街道分管领导也一直与该企业保持联系。现场问政活动之后,区政府又专程走访该企业进行沟通,该企业对区政府和街道的帮助与服务表示肯定,并希望与已中断联系的省发改委和市经信委继续建立联系机制。对此,区政府也已向省市有关部门反映,帮助其取得了联系。市经信委还就该企业问题进行了专题研究,并建立了联系。
同时,我区也向该民评代表反馈如果中小型企业需了解相关政策,既可以通过区政府门户网站、各产业部门的微信公众号及各类宣讲活动获悉,也可以联系各街道经济部门反映,我区也在广泛开展“百千万”“周三访谈”等活动,便于企业群众反映问题、了解政府信息。
27聚焦小区管理临安区2015年临安春天小区改选第三届业委会和物业费涨价工作中,社区主任书记无视法规将投票选举工作全部委托物业公司全权操作。后经业主代表投诉并经建设局指导,召开了临时业主大会,并经重新投票反对涨价得到通过。但是,社区主任书记并没有要求业委会废除之前签订的物业续聘合同,致使,小区仍然被无故执行了原合同!(以上均有手机录音)今年又到新一届业委会换届选举之际,业主代表多次提出要求选举3到5名业主代表,社区主任书记否定了这一提议。同时,又将选举箱及选票放置在物业公司代办,更为可笑的是投票箱钥匙都在物业公司(后经业主提出是否收回钥匙不清楚)。希望,加强社区主任书记的监督,使社区真正正正是公正的全部业主的主人,而不是物业公司的撑腰人!!!
1、按《临安区物业管理条例》第四条规定,街道、社区负责指导监督业主大会、业主委员会的组建及日常工作。业委会代表业主大会和物业续聘合同,目前还在合同期内,年底合同到期,社区没有权利要求业委会废除。
2、新一届业委会选举社区在街道指导下严格按照流程操作,目前已组建完成,投票箱钥匙保管在业委会筹备组。
3、为加强对业主大会和业主委员会的业务指导及对物业企业的考核,今年我区出台了《临安区业主大会和业主委员会工作指导意见》和《临安区加强物业服务企业考核实施办法》。
已和反映人沟通解释,并召开新老业委会座谈会,交接和讨论新物业选聘事宜(反映人作为新一届业委会副主任一起参加)。
28聚焦城市精细化管理上城区汽车南站检票处门口、垃圾桶旁边有不少吸烟者。1、出具整改通知书给全站员工,要求每位员工在岗期间必须加强对驾驶员及旅客吸烟行为的劝阻。同时通知给驻站单位,强调相关部门要做好禁烟宣传教育,必须严格遵守车站控烟管理规定。2、加强现场管理人员的配备及工作密度,要求每位管理人员包括保安均佩戴红袖章,切实履行劝烟职责。3、对保洁人员进行教育宣导,务必要求保洁员密切关注吸烟人员,及时劝阻吸烟行为。针对以上整改措施,切实有效地逐项落到实处,1、每位员工在岗期间切实加强对驾驶员、旅客吸烟行为的劝阻:现场管理人员的配备加强,工作密度提高;每位管理人员包括保安均佩戴红袖章,切实履行劝烟职责。2、驻站单位做了禁烟宣传教育,同时严格遵守车站控烟管理规定。3、保洁员密切关注吸烟人员,及时劝阻吸烟行为;目前已取得较好成效,各区域几乎无吸烟人员。
29聚焦城市精细化管理上城区城站火车站,虽然设有专门的吸烟区域,可是效果并不明显。在检票处门口、垃圾桶旁边,记者还是发现了不少吸烟者。1、加大宣传,张贴禁烟标志;2、实行长效管理,全天候巡查。加强劝导,劝导吸烟者在室内不吸烟,可以到室外区域吸烟。1、加大宣传,在广场各个区域张贴禁烟标志200余张;2、加强控烟监督员的力量,加强巡查力度,劝吸烟旅客到室外吸烟区抽,重点关注检票处门口、垃圾桶旁边等非吸烟区域的管理,一经发现吸烟者马上劝离或灭烟,日均劝导吸烟人员300余人次;目前这两块地方吸烟人数明显减少。
30聚焦城市精细化管理上城区上城区平海路的苹果专卖店门口的人行道上,几乎是相同的位置,设置了两层隔离栏,而原本提供给行人通行的口子,用铁栅栏栏了起来,两层隔离栏中,有一层是苹果专卖店自行设置的,还有一层是城管部门设置的,沿街商户被允许在道路上自设隔离设施吗?对接苹果专卖店,要求对该隔离栏进行拆除 
苹果专卖店自行设置的隔离栏已拆除,并做好路面道板铺设。 
31聚焦城市精细化管理上城区上城区政府大门对面的后市街路边店仍有活禽交易。去年考评表上书面提出,但仍不查处,此地曾是禽流感的首发地,要重视啊1、2015年初,市场监管局联合街道、行政执法中队等单位开展集中整治,并对从事活禽交易的商行进行行政处罚,近年来未发现后市街小蔬菜门店有活禽交易行为;
2、今年以来,市场监管局又两次开展活禽交易检查,未发现活禽交易行为;
3、市场监管局清波所每月对后市街两家销售禽类的商户开展检查;
4、市场监管局清波所行政约谈后市街两家销售禽类的商户,组织学习法规规定和文件;
5、后续实行常态化检查。
后市街活禽交易现象始于2015年初,当时市场监管局联合街道、行政执法中队等单位开展了集中整治,并对从事活禽交易的杭州市上城区茂江农副产品商行进行了行政处罚。近年来未发现后市街小蔬菜门店有活禽交易行为。今年以来,市场监管局又开展活禽交易检查,6月14日和6月15日联系两次对后市街的各个小蔬菜门店进行检查,未发现活禽交易行为,也未发现未经检疫,现场活杀的禽肉交易。执法人员向销售者宣传禁止活禽交易的相关法规。从7月份以来,每月对后市街两家销售禽类的商户开展检查,出动20余人次。为增强商户的法制观念,进一步规范市场防止活禽交易,我局清波所还行政约谈后市街两家销售禽类的商户,并组织学习《浙江省活禽交易管理办法》等法规规定和文件。9月,区考评办联合大督察组进行了明查暗访,未发现活禽交易。下一步,将继续关注,实行常态化检查。从多次检查结果来看,均未发现有活禽交易,柜台上摆放的杀白禽索证索票齐全且有二维码吊牌。 
32聚焦担当作为(电视问政“回头看”)上城区2015第三场关于餐饮油烟排放问题。里仁坊巷一家饮食店油烟排放,居住周边的居民多次投拆无果。1、会同各部门劝勉告诫、行政约谈、立案查处、查封扣押等,开展4次联合整治,反复取缔和扣押;
2、上门劝导取证,在经营者执意开张的情况下,会同街道、公安、行政执法、社区工作人员开展联合整治,坚决予以取缔。对该经营场所内用于无照经营的桌椅、煤气灶等物品依法予以扣押。
会同各部门采取过多次劝勉告诫、行政约谈、立案查处、查封扣押等各种手段,已开展了4次联合整治,反复取缔和扣押。扣押时间到期后,物品被经营户领回。经营户又重操旧业。11月27日上午,里仁坊巷13号无照经营的面馆再次开张了。湖滨市场监管所掌握情况后及时上门劝导取证,在经营者执意开张的情况下,会同街道、公安、行政执法、社区工作人员再次开展联合整治,坚决予以取缔。执法人员对该经营场所内用于无照经营的桌椅、煤气灶等物品依法予以扣押。下午,该经营户又开始营业。湖滨所再次会同多部门开展联合整治,再次予以取缔。下一步,上城区将坚持采取坚决果断的执法行动,依法依规处理,坚决制止违法行为。执法人员对该经营场所内用于无照经营的桌椅、煤气灶、电磁炉、锅碗盆勺筷等物品依法予以扣押。
33聚焦担当作为(电视问政“回头看”)上城区现场提问上城区,翰林农贸市场,肉类蔬菜流通追溯体系无法使用是网上不去的原因导致?还是管理的问题?1、公述民评结束后,区领导第一时间带队赴农贸市场进行现场查看,了解情况。相关部委办局组织人员前往各农贸市场实地查看,与农贸市场管理人员一齐检查掌握电子秤、查询机、相关网络系统运行情况;
2、组织辖区内各农贸市场召开肉菜追溯相关工作会议,了解讨论现状,提出工作要求,加强引导和规范;
3、积极与市商务委汇报,对接相关新追溯系统进展情况,并做好后续指导各农贸市场抓紧落实应用工作。
1、金区长第一时间亲自带队赴劳动路等农贸市场进行现场查看,了解情况。区商务局组织人员分组前往各农贸市场实地进行查看,并与农贸市场管理人员一齐检查了电子秤和追溯查询机的运行情况,详细了解机器以及相关网络系统的故障情况;
2、10月29日,区商务局组织辖区内各农贸市场召开肉菜追溯相关工作会议,会上播放了“公述民评”现场问政的相关视频,详细了解讨论了目前我区肉菜追溯系统的现状,要求各农贸市场要重视肉菜追溯体系的建设,并对各自农贸市场的电子秤及追溯查询机目前的使用情况和损耗率进行排查和统计,同时也要加强对经营户的宣传教育,引导他们到正规的、有源可溯的批发市场进货,要求各农贸市场确保设备正常运行;目前各农贸市场追溯信息查询机能正常使用。
3、11月1日,区商务局积极向市商务委进行汇报,了解到市商务委也正在开发新的追溯系统,计划通过二维码整合支付和追溯信息的发布。待市里新的追溯系统开发完成后,指导各农贸市场抓紧落实应用。
4、区考评办第一时间联合区纪委、区委办等部门,开展专项督查,下发绩效信息单,督查督办问题整改。
34聚焦担当作为(电视问政“回头看”)上城区上城区的翰林农贸市场,尽管大门口有不少宣传建立完善食品追溯的大幅标语,但是有摊主直言,打印销货凭证就是走过场,秤经常坏,也不能换。1、公述民评结束后,区领导第一时间带队赴农贸市场进行现场查看,了解情况。相关部委办局组织人员前往各农贸市场实地查看,与农贸市场管理人员一齐检查掌握电子秤、查询机、相关网络系统运行情况;
2、组织辖区内各农贸市场召开肉菜追溯相关工作会议,了解讨论现状,提出工作要求,加强引导和规范;
3、积极与市商务委汇报,对接相关新追溯系统进展情况,并做好后续指导各农贸市场抓紧落实应用工作。
1、金区长第一时间亲自带队赴劳动路等农贸市场进行现场查看,了解情况。区商务局组织人员分组前往各农贸市场实地进行查看,并与农贸市场管理人员一齐检查了电子秤和追溯查询机的运行情况,详细了解机器以及相关网络系统的故障情况;2、10月29日,区商务局组织辖区内各农贸市场召开肉菜追溯相关工作会议,会上播放了“公述民评”现场问政的相关视频,详细了解讨论了目前我区肉菜追溯系统的现状,要求各农贸市场要重视肉菜追溯体系的建设,并对各自农贸市场的电子秤及追溯查询机目前的使用情况和损耗率进行排查和统计,同时也要加强对经营户的宣传教育,引导他们到正规的、有源可溯的批发市场进货,要求各农贸市场确保设备正常运行;目前各农贸市场追溯信息查询机能正常使用。3、11月1日,区商务局积极向市商务委进行汇报,了解到市商务委也正在开发新的追溯系统,计划通过二维码整合支付和追溯信息的发布。待市里新的追溯系统开发完成后,指导各农贸市场抓紧落实应用。4、区考评办第一时间联合区纪委、区委办等部门,开展专项督查,下发绩效信息单,督查督办问题整改。
35聚焦担当作为(电视问政“回头看”)上城区从太庙广场去紫阳山泼水处垃圾非常多。违章建筑希望解决;下城区华枫苑,断头路成了垃圾场,并且严重影响交通。要求尽快解决。1、与反映人联系后,实地检查垃圾点,确认情况;
2、组织保洁员对该垃圾点进行清理整治,并加强保洁;
3、核实违建情况,根据《杭州市市区违法建筑处置办法》(杭政函[2014]139号),《杭州市市区违法建筑处置办法》(杭政函[2014]139号)等相关文件确定处理办法;
4、与反映人电话沟通,反馈调查情况和处置意见。
一、该处处于上城区与景区的交界位置,与反映人联系后,经过检查发现紫阳山泼水观音上山道与景区交界位置的绿化带有白色垃圾。紫阳街道组织保洁员对该处进行了清理整治,并加强保洁,每天对上山道进行保洁,清理绿化带垃圾。二、反映人反映的违章建筑位于景区与上城区的交界处,主体房屋属江干区直管公房(使用面积75、88,五间)。经查看,该处共涉及两处违建。一处位于上山道边,约8个平方,是张某家的厨房。据其口述,其父于1975年携全家居住于此,因家中居住人多,1980年前后,在该处围墙上加盖用作厨房,反映人说的疑似违建即为此处。另一处违建在院落内,约4个平方,实际用途为卫生间。位于上山道边厨房违建的处理意见:区城管局执法中队调取了84航拍图进行比对,发现该区域1984年已有该建筑物,根据《杭州市市区违法建筑处置办法》(杭政函[2014]139号)文件第四条第(一)款规定,不列入违法建筑认定与查处范畴。位于院落内厕所违建的处置意见:经查该处房屋租赁证,房屋使用面积为75、88平方米,考虑到实际居住为两户居民,户均居住面积不足48㎡,再因该处房屋建造历史久远,没有卫生设施,若对院落内的违建卫生间拆除,必将影响该户正常生活。根据《杭州市市区违法建筑处置办法》(杭政函[2014]139号)文件第十一条(一)款规定,该违建符合晢缓拆除条件。与反映人电话沟通,反馈调查情况和处置意见。毛爱东表示也应该考虑到居民实际生活需要,应尊重历史,对违建处置方式表示接受。
36聚焦教育培训机构管理上城区依米优学艺术培训有限公司位于上城区青年路27号青年会四楼,对外宣传用的名字是“优米书院”。根据营业执照信息,经营范围是美术、舞蹈、音乐培训投资管理等。经记者调查发现,依米优学目前主要从事中小学文化学科培训,超出了经营范围。而且,依米优学无办学许可证。教育局多次约谈责令其停止中小学文化培训类学科培训,无效。1、开展培训机构专项整治排摸,多次开展“回头看”检查、街道日常巡查;
2、区教育局约谈机构负责人,送达《责令停止办学通知书》;
3、通过区教育局公众号“上城教育”发布整治对象名单;
4、区教育局联合湖滨街道、区市场监管、区公安分局、区城管局、上城消防大队进行联合执法检查;
5、区教育局在机构醒目位置张贴《责令停止办学的告知书》
1、开展培训机构专项整治排摸中发现该公司无“办学许可证”开展中小学文化类学科培训,上城区教育局随即向其发出《依法办学告知书》,要求其进行整改、尽早合法办学,但该机构未采取任何实质性的整改行动。在随后的“回头看”检查、街道日常巡查和家长的投诉举报中,该机构被多次点名。2、9月17日,区教育局行政约谈机构负责人黄某,并向该机构送达《责令停止办学通知书》,要求其立即停止文化课培训活动,并妥善处理好该部分学生家长退费事宜;3、9月19日该机构被列入整治对象名单在“上城教育”公众号发布;4、9月22日,区教育局联合湖滨街道、区市场监管、区公安分局、区城管局、上城消防大队对公司进行联合执法检查,对其无证开展中小学文化类学科培训进行调查取证,并通知机构负责人下一步将依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条规定对该公司进行处罚。5、9月26日,区教育局将《责令停止办学的告知书》张贴在机构醒目位置,提醒家长。自9月26日集中整治后,未发现有学生进出的情形,同时该机构也向区教育局递交了19位学生的退费清单和退费截屏佐证;6、9月27日,《都市快报》对上城区开展的联合执法行动进行正面报道;7、11月2日下午湖滨街道上门检查,该机构仅有个别工作人员处理搬迁事宜,因租期还未到期,现偶尔有人值班,看管财物。机构门口已经张贴“学校搬迁暂停营运”的公告,机构负责人认识到非法办学的道路是走不通的,承诺自行终止办学。专项治理取得良好成效,青年路27号青年会四楼的“依米优学艺术培训有限公司”已终止其从事文化课培训的非法办学行为。
37聚焦小区管理上城区上城区紫阳街道凤凰北苑小区物业从2015年之后,就没再公布过详细的物业服务收支情况明细表。业委会主任不住在本小区内,且身兼多个小区的业委会主任,1、问题调研,了解情况。对凤凰北苑业委会财务、收支账目公布、业委会主任相关情况上门调查走访。
2、批评教育。针对物业保安阻扰记者去业委会办公室采访一事,社区对物业企业提出了批评教育。
1、经调查走访,凤凰北苑业委会成立于2014年9月,财务由杭州联合物业公司代管。根据相关规定,业委会在小区公告栏分别公布了2015年-2017年收支账目。业委会主任吴志忠居住本小区凤凰北苑11幢801室,因需帮忙照顾孙女,故有时不住本小区。加强凤凰北苑“业联体”建设,规范财务管理、办事流程和公示公告制度,提升居委会、业委会、物业三方协同治理水平。
2、批评教育。社区对物业企业提出了批评教育,要求加强对安保人员的日常管理。
3、重组改选。目前业委会主任已提出辞职,社区将按相关物业条例规定进行重组或改选。
38聚焦小区管理上城区小区垃圾分类不规范,西湖区东山弄小区、西湖区西溪花园小区、上城区怡和苑小区。加强垃圾分类宣传教育,新增绿桶,提高小区垃圾分类规范性。 
怡和苑小区外面放在滨江新苑小区的绿化带上的一排黄桶是统一配给店家使用的,街道、社区已联系物业新增绿桶,对店家进行宣传教育要求做好垃圾分类。 
39聚焦小区管理上城区我住在西湖银泰北面的红门局路上,红门局小区与西湖银泰仅挨着一条不宽的马路,日常西湖银泰的装修,各种交通鸣笛都会影响到我们小区居民,但是奇怪的是,我们小区红门局6-12号,与周围老小区比,没有物业保安,社区也甚少走访,各类社区公共事务广告偏少,楼道堆积物众多,小区处于无人管理状态,社工不走访,没有制定停车规矩,周边商户或路人都可以借机将车停在小区内部,小区居民自身的车却无处可停,并且经常将消防通道堵塞,车辆无序停放导致居民不便以及安全隐患。我就困惑,杭州不是有准物业管理规定,杭州红门局小区的无人管理到底是不是符合政策规定,原因在哪里,到底有没有人在管,为什么别的老小区不是这样,总不可能接下去几年还是老样子不变,我希望有关部门能够给我个解释,我们总要推进老小区变化一点,我住在这里四年,除了噪音问题稍微改进,小区管理几乎一成不变,处于无人管理状态。作为业主,我对有关部门的作为表示不满。街道将结合实际,对老旧小区的物业管理模式进行创新实践。实行“政府指导、街道引导、社区牵头、居民参与、量力而行、逐步市场化”的管理模式,引进专业物业公司与准物业混合进行管理。进一步落实网格走访制度,加强责任社工走访,加大宣传力度;进一步加强社区准物业管理,提升服务水平;探索“党建+业委会”工作机制,推动多元力量参与社区建设治理;选出有公益心的业委会成员候选人,依法有序开展业委会工作。红门局小区为7-9号,现为准物业管理。该小区为封闭式小区(南面设有一道铁门),属于居民自主管理,未配备保安,楼道卫生由街道统一外包给远华公司打扫。社区网格责任社工定期开展走访工作。积极开展各类宣传,如文明城市创建、垃圾分类等工作,社区的一些重要通知和温馨提醒也都及时张贴在小区公告栏。12月中旬,社工上门帮助居民协调解决红门局7号2楼污水管总管渗漏问题。街道、社区加强对公司的沟通和督促工作,楼道堆积物社区已通知居民先行自行处置,未处置的物品,社区准物业将统一清理处置。红门局小区内有4、5个停车位,由居民自主管理,不收费。对于外来车辆进入的小区停车的问题,社工及时上门劝说,目前对“红文化公司”车辆停入小区的问题,社区正在协调解决。推选出热心公益,群众认同感强的居民来担任业委会工作,打造车辆停放有序、卫生环境整洁、服务品质优良的和谐美丽小区。
40聚焦营商环境优化上城区上城区24小时自助服务区,晚上不能使用,只有白天开放。且一些自助服务机并未正常开机,服务机种类也不齐全。1、制定《上城区行政服务中心24小时自助服务区管理制度》,对自助服务区的日常管理、自助服务机的维护保养进行明确的规定。2、明确各类自助机管理、维护的具体负责人,并列入工作考核,自助服务机一有故障,必须及时发现,并在24小时内完成维护。3、整合东、西两处自助服务区的功能分工,其中西区为24小时开放服务的自助服务区,东区为辅助办事的自助服务区,主要在大厅上班时间开放。1、上城区行政服务中心自助服务区一直是24小时开放,因新址搬迁,与保安沟通不充分造成夜间办事群众需保安同意方可进入。现已与保安充分沟通,解决了群众夜间出入自助服务区的问题。2、加强对自助服务机的日常维护,明确各台自助服务机的负责人,出现故障第一时间解决。3、西门自助服务区现有9台自助服务机,其中24小时综合自助机2台,种类较为齐全,涉及7个部门,200多个办事事项。
41聚焦城市精细化管理市城管委(市综合执法局)在人行道路上建设垃圾房是否合法,怎么处理?反映人反映的是春语巷(下城区中山花园对面的小巷)亚朵酒店门前2个垃圾房是否合法的问题。我们在现场查勘时发现,亚朵酒店门前左、右两侧各有一座垃圾房,垃圾房与亚朵酒店等建筑外观颜色协调,与亚朵酒店沿街的绿化、出入口等平齐。经街道办事处向酒店产权方杭氧集团了解,两座垃圾房所占用地在酒店红线范围内,属酒店产权设施。已完成
42聚焦城市精细化管理市城管委(市综合执法局)1、城市横幅,减少隔离栏。2、加强卫生管理,重点加强马路牙子的卫生管理。一、城市横幅:1、结合户外广告设置道路详规修编工作,修编一条规范一条;2、严禁设置经营性幅类广告,严格控制公益宣传幅类的设置数量,进一步加强规范管理。二、隔离栏:1、按照《人行道隔离设施设置导则》加强日常监管,落实长效管理。2、交警部门加强排查,12月20日前完成双向2车道设置3道隔离带的清理优化。同时抓好日常排查,对涉及属地政府、镇街以及道路建设单位自行设置的,向主管部门提出意见。三、卫生管理:加强城市洁化精细化管理要求,精细化道路洒水,清洗规范,对卫生死角,疑难问题落实属地管理,鼓励城区创新工作思路,细化洁化工作要求,精细保洁,规范作业。已完成
43聚焦城市精细化管理市城管委(市综合执法局)现在杭城街头还是有不少的废弃公用电话亭,比如我家门口,文二西路和嘉祥巷口就有一个,请问如何处理?我委积极与电信公司进行沟通协调。电信公司针对话机不能正常使用的问题,1、认真分析梳理原因;2、与有关职能部门协调落实对管线不通施工许可等工作,及时修复或研究采取其他设备替换的方式予以解决。目前已落实电话亭不能正常使用原因梳理工作;已对余杭区现有公话亭进行改造,增加智慧信息功能,年底前在部分城区实施。文二西路和嘉祥巷口电话亭非废弃,是因公交站移位后,路面及绿化施工致管线不通无法使用,现暂做拆除处理。已完成
44聚焦担当作为(电视问政“回头看”)市城管委(市综合执法局)1、老城区人行道行人要有路可走,尤其是房产中介企业门店门口乱停车。还有一些在店门口乱排污水。2、商铺垃圾分类需加强宣传。3、希望正在朝着国际化发展的杭州能够少用或不用横幅当作各主题宣传的工具。由于杭州市机动车泊位明显低于机动车保有量,人行道违法停车现象屡有发生,城管部门主要加大核心商圈、主要道路、景区周边、窗口地区人行道违法停车作为管控的重点,突出多发区域和多发时段违停查处,做到第一时间发现、交办和处置,同时,兼顾一般区域,并按照城管部门信访受理要求,对群众反映举报问题落实半小时承诺制,有效遏制人行道违法停车的发生。同时,加强人行道上共享单车等非机动车有序停放管理,施划非机动车泊位7000余处,引导规范停放,全系统开展“三弯腰”帮扶行动,让非机动车归正、摆齐,配合交通部门开展减量考核。加强对一些特殊地段、商家门口的巡查,教育、督促商家落实门前新三包,对乱倒乱排污水执法查处。继续深入开展进企业、进机关、进学校宣传垃圾分类。会同宣传部门和属地政府尽量减少横幅。已完成
45聚焦担当作为(电视问政“回头看”)市城管委(市综合执法局)政府的担当作为有待于改进长效机制。如:2016年与电视台一起去明察暗访关于城管分管的“盲道堵阻”与人行道商家堆放商品,影响行人走路等。2年来还是监管不力,无畅通人行道行走,与车辆要争道不安全。市容市貌又那么“乱与差”。为什么违停车辆那么罚单“勤快”。马上贴上“违停罚单”。这是政府的作为吗?不是!工作的好坏就看“金钱”!加大对沿街人行道上乱停车、乱堆物、出店经营的管理,通过属地巡查和市级督查、信息采集、行走杭州相结合,有效快速发现问题、处理问题,依法查处。而且从主次道路向背街小巷全覆盖,以城区街道为单元对象进行街面秩序检查,今年还针对快递分拣、单车占道、僵尸车等新情况新问题,先后开展了快递业占道经营联合整治、僵尸车治理、“倒闭企业单车”清理等专项行动,有效地净化了街面秩序。经与反映人联系,其反映的主要是下城区发展大厦附近与中山路贯巷至娃哈哈美食城两处人行道有违停、占道行为,针对具体点位问题,已督促下城区加强力量、加大教育、查处力度,并发动志愿者参与管理,情况有所改善。已完成
46聚焦小区管理市城管委(市综合执法局)城管对容易的事能管,对难管的事能拖就拖,能避就避。消防检查力度不够,所有的违法成本太低。经过与反映人沟通,对其反映的具体情况交办至滨江区落实,并定期到现场核实效果。对其反映作风问题,加强对属地城管工作与队伍的督察,对查实有作风问题进行全系统通报,同时,加强业务与效能培训切实提高队员的工作水平与为民意识。已将滨江区落实情况及相关举措与反映人进行了沟通。已完成
47聚焦小区管理市城管委(市综合执法局)关于城市中养犬(尤其是大型犬)问题比较突出,全国其他城市对养犬都有一定规范杭州养犬问题突出。尤其是大型犬较多严重声音响,卫生,城市人生安全,有什么办法?一是做好顶层设计,推进犬类治理工作。专门制订了《2018年度杭州市犬类治理工作实施方案》,并配套制订了犬类执法进社区工作方案、犬类治理宣传方案、专项执法整治方案、犬类治理考核方案。二是利用各种载体,加大文明养犬宣传。继续借助城管微信、微博、门户网站和各大媒体宣传养犬知识。三是创新方式方法,依法统一规范查处。采取全市集中统一与各区日常执法管理有机结合。明确每月第二周的周二为全市重点整治日,今年11月15日开始为期一个半月的文明养犬专项治理工作、治理的重点是不牵狗绳遛狗,狗粪不及时清理、无证养犬等违法行为。四是以结果为导向,突出犬类治理考核。完善了城市犬类长效管理考核细则和规范犬类行政审批制度,充分发挥街道、社区在文明养犬管理中的基层服务与监督作用。五是加强业务对接,深化犬类部门沟通。城管部门、畜牧业部门、卫计部门、犬业协会加强联动,利用21处宠物医院作为办证年审和文明养犬的服务点。六是利用智慧城市高地,强化信息化支撑。进一步完善犬类网上APP审批程序,推进执法通进行犬类相关信息查询。已完成
48聚焦小区管理市城管委(市综合执法局)小区住宅外面改变的违规情况谁负责。根据杭州市城管委、市规划局联合发布的《杭州市违法建设行为处理实施意见》第三条及第四条的相关规定:擅自改变临街建筑外立面的(封闭沿街阳台、临街建筑外墙开门、开窗及扩大移动门、窗原尺寸和位置、空调机位改建、改变临街建筑外立面颜色、材料及结构等),由城管执法部门认定查处;非临街的街道两侧的建筑物外立面装修(建筑外墙开门、开窗及扩大移动门、窗原尺寸和位置、封闭阳台、搭建空调机位、改变非临街建筑外立面颜色、材料及结构等),无需申领建设工程(含临时)规划许可证,不属于城管执法部门认定查处范围。已完成
49聚焦小区管理市城管委(市综合执法局)小区遛狗不牵绳,狗在小区内放养无人看管,不在规定时间遛狗等情况越来越突出,小区狗患问题严重,危害公共安全,相关法规执行不到位。如何加强执法,还小区以安全。一是做好顶层设计,推进犬类治理工作。专门制订了《2018年度杭州市犬类治理工作实施方案》,并配套制订了犬类执法进社区工作方案、犬类治理宣传方案、专项执法整治方案、犬类治理考核方案。二是利用各种载体,加大文明养犬宣传。继续借助城管微信、微博、门户网站和各大媒体宣传养犬知识。三是创新方式方法,依法统一规范查处。采取全市集中统一与各区日常执法管理有机结合。明确每月第二周的周二为全市重点整治日,今年11月15日开始为期一个半月的文明养犬专项治理工作、治理的重点是不牵狗绳遛狗,狗粪不及时清理、无证养犬等违法行为。四是以结果为导向,突出犬类治理考核。完善了城市犬类长效管理考核细则和规范犬类行政审批制度,充分发挥街道、社区在文明养犬管理中的基层服务与监督作用。五是加强业务对接,深化犬类部门沟通。城管部门、畜牧业部门、卫计部门、犬业协会加强联动,利用21处宠物医院作为办证年审和文明养犬的服务点。六是利用智慧城市高地,强化信息化支撑。进一步完善犬类网上APP审批程序,推进执法通进行犬类相关信息查询。已完成
50聚焦城市精细化管理市城投集团我们小红车,公共自行车应该是杭州的一张金名片,但是在三廊庙公共自行车的点上,7月7号相关部门贴出一张告示,电力故障,一直到十月份都没有修好,最近“公述民评”刚刚开的时候是说到10月18号,住建系统已经修好了,但是查询系统坏掉了,到昨天我去看了以后查询系统还是不能用的。被称为杭州市“金名片”之一的杭州公共自行车,作为城市家具,多年来在解决老百姓的“最后一公里”问题上厥功甚伟。但是,笔者认为要真正做好服务,其管理工作亟待加强。据观察,目前在杭州的不少小红车服务点,由于相关部门的管理不到位,借不到车或还不了车的情况还相当普遍。更让人不好理解的是,有的服务点故障几个月了,却不予修复。因长期无人维护,不仅积满了灰尘,有碍观瞻,且成了“僵尸点”,成了许多市民发泄对政府不满的话题。譬如说,位于秋涛路南端的“1110三廊庙(二)”服务点。自7月7日起,相关部门(杭州市公共自行车交通服务发展有限公司城南管理区域)就贴出告示,上书:“本服务点因电力故障,暂时无法为你提供服务……”。但是,本应是可以让市民理解的一次一般性故障,却由于相关部门的不作为,如今却让市民怨声载道。三个多月过去了,相关部门至今还不予修复,就让市民无法在该服务点租借和归还公共自行车。让政府投入不菲的报务点成了摆式。 
建议政府相关部门予以重视。尽早修复该服务点的“电力故障”问题。 
经查,公共自行车三廊庙二(1110)服务点于2018年7月4日,因周边飞云江路地铁施工致电力故障停止使用,由于服务点周边无接线电箱,对恢复供电造成一定的影响,后经电力维修部门现场排查,多方协动,重新布线后于10月18日修复并投入正常使用。但该点位的查询机因使用年限久,机件老化无法使用,由于查询机版本老旧,需更换的材料需厂家定制(预计工期15天),致查询机一时无法修复,日前,公司已收到所定制的材料,已于11月2日上午安排维修部门进行修复。
2018年1月1日起,因地铁施工、道路开挖、线路故障、电箱无电等原因导致公共自行车服务点电力故障呈上升趋势,截止2018年11月1日,累计电力故障点位已达1920处。在市城管委、路灯所、亮灯监管中心、电力局等管理部门的大力支持下,公司按照重点点位即时抢修,主要点位按时修复,一般点位循序推进的原则,成立维修专班重点推进停业点位维修,截止11月27日,已修复1842处,剩余78处未修复的点位已排定并施行下一步维修计划,公司也将结合专班的成立,切实做到聚焦重点、精准施策、专班推进、强化落实,进一步推进服务点电力故障维修工作,力争在年底前将除不可抗力导致长期停业的服务点外全部予以修复,确保公共自行车系统的有序运营。
由于公共自行车系统已使用十年之久,查询机、锁止器等系统类故障也日益增多,而更换的配件大多需由厂家定制,对故障修复的及时性造成一定的影响。针对该问题,公司一方面将加大日常检查维修力度,另一方面也将做好前期的预见性,提前预定相关材料,同时,也将对拆除点位的可用材料进行再利用,确保此类故障的及时修复。
目前该站点已可以正常使用,同时我们将对其他类似情况进行排查。
51聚焦城市精细化管理市城投集团没有意义的路面标识,例如公交站台处地面标识的,请以此排队的箭头,可以视为视觉污染和人力浪费。这样的地面标识文明吗? 
这种新出现的地面标识好吗?这样老百姓就能有序排队、文明上车了吗?我怎么觉得这是“画蛇添足、多此一举了呢?这既造成了视觉污染,同时又在广而告之人们:“这个城市的市民不文明、连起码的排队、有序上车都做不好”。这样的文明告示其实一点也不文明!本来我们一些老师还认为是在景区针对外地游客而言,昨天我发现凤起路和中河路周边也有。即使是针对外地游客的也是不对的,我们不应该有地域歧视。
2015年9月,公交集团通过精心梳理、缜密挑选,确定了火车东站、吴山公交站、黄龙公交站、灵隐公交站等10个客流集中的公交站为“排队上车”试点首末站。同时,对上述10个首末站的硬件设施进行了完善,制作了宣传引导标志,安装了隔离设施及一米线等,安排了现场管理人员进行引导,为活动的开展做好前期准备工作。2016年2月起,将排队上车的首末站由交通枢纽、换乘节点扩展至居住区内的首末站,将排队上车的点位扩大至20个首末站。同时,将每月的1日和11日确定为“排队上车宣传日”,由管理人员和文明乘车劝导员共同在首末站对上车乘客进行宣传引导,2016年2月25日起,江南大道沿线8对16个公交沿途站点率先开展“排队上车”活动。2016年4月11日、5月11日分两次再推40个排队上车点位,将排队上车的首末站点位扩大至60个,涉及线路260余条。近年来,城投集团万名党团员志愿者在全市100余个公交停靠站开展文明劝导活动。与此同时,通过招募文明乘车劝导员、发布排队上车文明指数、设立排队上车宣传日等丰富多彩的服务举措,企业形象得到提升。
52聚焦城市精细化管理市城投集团小红车是杭州金名片,但十年过去,有些设施陈旧,如孩儿巷、思敬里口停车点,凡用60~70岁的更换过得老年优惠卡,在此处借不了也还不了。但用没调换过得老年卡借用车,则可以。问:这里面市民卡公司与小红车公司是否有摩擦而损害了百姓利益。
去年,市有关部门就下达禁止租赁电骑进入主城区,但现在经常可以看到西湖边、延安路上用,归谁管。
2016年初,市民卡公司牵头为解决老版M1卡安全性问题,在公共自行车系统进行兼容CPU卡升级,升级完成后市民卡公司及系统开发单位均对系统进行租还车测试,未发现问题。但2018年全面更新老年卡,直至全面推广后,发现存在大量公共自行车租还车问题,公共自行车系统的租借用户中,老年用户一直占有较大比例,是我们的主要服务群体,自发生老年卡租还问题以来,集团公司以及自行车公司十分重视,2018年4月以来,协调市民卡公司、系统开发单位成立专班研究并致力于解决该问题,每周召开例会跟踪整改进度,现基本定位到问题发生的根本原因,并已经完成了多项升级工作。截至目前,共完成800余处该批次易发生租还问题服务点的设备更新工作;完成了发生率较多的城北区域、城西区域、滨江区域共计1600余处外挂POS机程序升级工作;完成了城北区域、滨江区域1000余处工控机程序升级工作,升级后该问题有所缓解,我司将持续观察后续情况,尽快彻底解决该问题。孩儿巷思敬里(2423)服务站点,经现场测试并排查,该点目前系统运营正常。2018年11月29日8时49分,去电联系反映人,告知整改情况,沟通过程中,反映人建议我司服务热线的自助语音可以简化,我司告知反映人,为确保市民拨打热线中心的及时接听,增强呼叫系统实用功能,增加了语音服务,市民可根据咨询、求助的内容,通过语音系统直接处理,在一定程度上提高了热线的接通率和处置率,提升了工作效率,市民遇租还车问题致电85331122时,可直接按‘1’中文服务,再按‘0’进入人工服务,或者通过我司微信公众号(hz85331122)进行在线咨询处理,对沟通结果反映人表示满意。
53聚焦城市精细化管理市公安局在建国路和凤起路交叉口,延安路有一个公交站,那里有一个人行横道,人行横道把道路阻断了,这个地方没有信号灯,晚高峰的时候行人一个接一个,车有时候停十几分钟都有的,我想问一下这个地方为什么设置信号灯,我在这里住很长时间都是这样的,第二个即使这里设置信号灯,离他一百米左右,凤起路和建国路交叉口设置信号灯,这个路被隔断两次这样设置合理吗?杭州这种短距离设置信号灯的路段很多,管理部门是否考虑一下。当事人所反映的地点是建国路叶家弄口的人行横道线。该处南北双向均设有公交车站(共有15条公交线路),同时两边小区较多,日常横穿道路行人较为频繁。机动车在途经人行横道线时均会停车让行。一般等候时间在15秒左右,并不存在停候等待10分钟的情况。对于当事人提出的在人行横道线处增设信号灯的建议,目前建国路正在进行地铁站的施工,南北双向目前均只有2个车道,如增设信号灯,会减缓建国路机动车流速,并间接影响庆春路和解放路通行,造成道路拥堵,因此目前暂不予考虑增设信号灯。待地铁施工结束道路恢复后,我们将根据流量情况,对菜市桥人行横道信号灯安装进行综合考虑。加强日常管理,确保道路通畅。
54聚焦城市精细化管理市公安局解放路与惠兴路口往东的右侧非机动车道存在严重“违规问题”,从东往西右侧(官巷口公交站边),至惠兴路口50多米非机动车道,众多电瓶车与自行车都不知道怎么走,往往从东沿解放路机动车道直接行驶。半年多来,交警隔三差五轮流值班守候,造成众多路过者不满,反映较大,甚至吵架。建议在路口设置一块醒目的道路通行指示牌,另外人的流动性大,游客较多,罚款解决不了问题,文明劝导提倡文明管理。解放路惠兴路东侧设有一港湾式公交站台,非机动车道设置在站台北侧。为了做好非机动车骑行指引,我们在站台东侧进站口处专门设置了非机动车道指示牌。在日常工作中,部分非机动车骑车人为了贪图方便,借用公交港湾内机动车道骑行,遇公交车靠站上下客时,个别骑车人还借用外侧机动车道通行,存在较大的安全隐患。为此湖滨中队在路口不间断的开展非机动车专项整治,规范非机动车通行秩序,消除安全隐患。今年以来在该路口共查处非机动车违法1.02万起。通过一段时间的严管,目前该路口通行秩序得到改善,绝大多数非机动车能够按照标志指示通行。下一步,我们也将与区文明办对接落实文明劝导员,在路口做好非机动车骑行引导,保障道路安全通行。
55聚焦城市精细化管理市公安局凤起路新华路交界处,有市场在。打包车和快递车等形成交通堵塞,希望相关部门能解决,谢谢。2018年以来交警部门在凤起路新华路至中河路增设路面监控4个,进一步强化了凤起路环北市场段违法停车的管控力度,同时在凤起路的新华路口设置一个乱点常态整治组,组建三轮车专项整治组,现凤起路新华路口打包拉货问题已经基本得到解决。2018年交警部门在环北市场周边区域查处违法停车22000余起,查处非机动车违法26000余起,扣留打包拉货三轮车672辆。
56聚焦城市精细化管理市公安局下城皇亲苑与麒麟街路口,早晚高峰行人车辆繁忙,没有红绿灯经常致使汽车拥堵,上城区湖滨路与望湖宾馆节假日不通畅,红绿灯坏了,上城区浣纱路中医院交叉路经常因行人穿行导致公交车几辆甚至十几辆拥堵,由此杭州多条无红绿灯路口车上人,导致交通不通畅,建议取消车让人的规定,所有路口安装红绿灯,车辆行人依法通行。关于皇亲苑麒麟街口,经实地调研,行人高峰通行量未达到设置信号灯标准,不建议加装信号灯,但需要加强路口管理。
浣纱路仁和路口与南北向相邻路口(均为信号控制路口)距离均仅有110米左右(国标150米以上),不适合加装信号灯,如若加装,可能反而导致主线效率下降。
1、关于庆春路环城西路行人信号灯故障问题已整改修复。
2、对于其他提及的路口将加强管理。
57聚焦城市精细化管理市公安局中山北路百井坊巷路口,武林路狮虎桥路,新华书店路口,景区南山路口交警距离道路几十米罚款电动自行车,为何不对快递车逆向闯红灯罚款,听说有通知,对快递车网开一面?建议增加路口罚款标志以及教育宣传。请问交警部门是否每月有罚款指标?我局一直坚持对违法行为采取绝不姑息和零容忍态度,同时平时通过内部工作实绩排行来促进管理实效,不存在罚款指标情况。一直对快递等货运正三轮车保持高压态势,并列入“两非”整治考核范围加强对各大队管理力度的考核,1-11月全市共扣留了各类货运正三轮(含人力三轮车)7113辆。关于个别民警和协警说的“网开一面”的情况,不排除存在个别同志因景区地理环境因素等原因而未对装载居民生活用品的快递正三轮严格管理的情况。支队责成景区等相关大队进一步加强对民警教育,规范路面执勤执法工作,贯彻落实见违必究、违法不过岗的要求。
58聚焦城市精细化管理市建委杭州目前街巷基本以沥青路面,大部分路面不平整,下雨天积水路滑,容易损坏,建议全部更新为水泥路面。例如孩儿巷,平整干净,易于保养。沥青路面有如下优势:1、行车舒适,无接缝。2、扬尘和胎噪较小,更加环保。3、排水顺畅,如采用透水沥青则效果更佳。4、施工周期短,摊铺碾压后可即时开放交通。
目前沥青路面存在的平整度和耐久性的问题大多由于施工周期过段以及路基压实度不足所导致,建议加强对背街小巷工程的施工质量的控制,并合理计划工期,避免雨季或冬季施工,提高沥青路面整体质量。
在接下来的工作中,我们将严把审批及监管关。1、我委在牵头初步设计审查时,将严格把关,确保各项技术参数满足国家规范要求。2、市城管委将进一步加强对道路的管理和养护工作,保证设施完好。3、建议城市道路设计、建设部门结合道路使用的实际情况,在设计、建设阶段提高设计标准、保证建设质量,积极运用新材料、新工艺,如:透水性更好的沥青材料,减少雨水对沥青表面的侵蚀等,加强道路平整度,耐用性。
已完成
59聚焦担当作为(电视问政“回头看”)市交通运输局2013年问政涉及交道组织管理问题。有些“小事”直至今日问题解决不理想。例如,共享单车乱停乱放现象依然存在难以解决,面对城市精细化科学化管理要求,实质性问题有待进一步压实解决。职能部门考虑杭州的公共自行车社会需求量与城市的交通要素挂上钩,从城市规模实测如何控制共享单车的需求与管理。开展互联网自行车适宜总量测算。以我市居民公共出行分担率和出行需求为依据,以属地容量和泊位数量为基础,以企业运营数据和服务质量水平为指标,测算我市适宜总量为32-46万辆。在此基础上,结合服务质量考核成绩,进行了三次减量工作,我市互联网自行车总量由去年底88.27万辆减少至目前的53.4万辆,年底计划削减至50万辆以内。
60聚焦教育培训机构管理市教育局杭州奈思教育咨询有限公司位列8月中旬下城区教育局公布的黑名单中,黑名单明确指出其是未取得《办学许可证》,不得从事文化课程培训的机构。然而9月初的一个晚上记者在位于朝晖六区的大木桥社区公建配套房里找到这家培训机构时,两个教室里都有学生正在上课。除了晚托,奈思教育还提供各门学科长期培训课程,实行一对一辅导或者一对多辅导,师资为在校老师。然而在场地内,没有任何办学资格证明与教师资格证明。要求下城区教育局立即对奈思教育咨询有限公司违规办学行为进一步核查处理。对于集中整治后新出现的“无证无照”非法办学行为,包括纳入黑名单后换了马甲继续非法办学的顶风作案者,做到发现一起、查处一起,从严处置,坚决防止死灰复燃。 
黑白名单之外“漏网之鱼”难免,欢迎社会各界监督举报,这也是我们发挥街道、社区全科网格排查作用和实施“市民专项监督员”制度的目的所在。
据下城区教育局反馈,已对杭州奈思教育咨询有限公司上述违规办学行为责令关停,租房也在清退中。下一步将持续跟踪,以防其重操旧业。
61聚焦教育培训机构管理市教育局在幼儿衔接阶段,在小升初阶段,往往会有很多家长接到针对自己想升学的孩子的培训促销电话,有的家长反应说一些同班同学的家长都会在同一时段接到这种促销电话,也是不胜其烦,说这种骚扰电话很多,早上七点,晚上九点,小升初的促销电话。我想问一下你们能否确定相关单位不泄露家长的信息?1、与学校签订学生学籍信息保密协议,严禁学校泄露家长和学生的相关信息透露。 
2、为避免校讯通提供商泄露家长信息,市教育局统一开发“杭州教育”APP,自2018年开始,免费供学校和家长使用,并要求学校停止使用由家长付费的校讯通,
所有学校已全部签订学籍系统安全保密协议。全面完成“杭州教育APP”使用培训,所有中小学校和幼儿园及家长均可免费接入使用APP,实现更为便捷、安全的家校联系。
62聚焦教育培训机构管理市教育局我是想跟在座的应该这是一个联动的机制,不是一个部门的事情,尤其是教育局和各个区的一些都要对收费首先是一个正规的收费,你要跟学生家长说,不是机打的发票的话他跑路的话你就无处可找了,还有刚才说的老人老办法,新人新办法,老到什么程度,新是什么时候开始需要有一个结点,这个我们不喜欢模棱两可。 
还有一个问题就是代表说的,跑路的事情我认为公安就是要介入的,如果有跑路就是公安要介入的,我认为整个社会如果说管理人员不够,可以招募社会上的志愿者。我就是建议,我发现了很多问题,我只是综合性的讲,我给的是有的是人愿意做,教育志愿者。
建立培训机构联动整治的工作机制。明确各部门分工,强化协同作战,市教育局负责统筹协调、整体推进,牵头校外培训机构违法违规办学行为治理;市公安局牵头校外培训机构重大安全隐患治理;市市场监管局牵头校外培训机构在收费、广告宣传、合同等消费者权益方面行为治理,变“多头管理”为“综合治理”,合力形成严查严管高压态势。 
及时修订并推行“教育培训合同”示范文本,将培训机构的收费周期从一学期或一学年改为3个月。
杭州市首批从事新闻、法律等行业的13名市民监督员自今年8月上岗以来,已向教育部门提供违规办学线索40余起,协助查处非法办学点20余个。接下来,杭州市将继续支持加大市民监督的参与力度,形成全员参与治理的局面。 
完成“教育培训合同”示范文本修订,将培训机构的收费周期从一学期或一学年改为3个月,在各培训机构中推行。
63聚焦教育培训机构管理市教育局培训热,民办热,其实归根到底还是中考的问题,我这里想问一下中考关于分配生的比例是怎么样?民办分到多少?公办分到多少?是按照各区升学总人数分配还是各校升学总人数分配?各示范性普通高中录取的分配生,根据初中毕业生人数,按照一定比例均衡分配给每一所初中学校,在中考前确定推荐人选,2020年前,按照录取人数不少于95%的比例,由录取学校自主确定录取结果。2021年后,参考中考成绩录取。2018级初一学生开始分配生比例提高到60%,2019级初一学生开始分配生名额向不选择生源的学校倾斜。分配生制度已执行多年,对促进义务教育优质均衡和公民办协调发展起到了积极作用。提高分配生名额比例并向不选择生源的学校倾斜等内容已写入我市高中招生制度改革文件。
64聚焦教育培训机构管理市教育局这个事情我想问一下教育局,其实这个市场很大,我们也看到了,特别是小学生,在我的小区周边就有,然后家长需要,他说我一个月交了2400到2600块钱,4:30老师把小孩接走了,复习到7:00让小孩回家,这个市场很大,我们教育局能否把这个市场监管起来,统筹起来,既然这么多机构在做这个事情,教育局可以好好考虑一下这个市场。1、积极支持滨江、余杭等地开展学后托管服务工作试点,积累工作经验; 
2、将小学开展学后托管服务纳入市政府民生实事项目,制定市级学后托管政策文件,为学校开展托管服务提供政策支持,明确保障机制; 
3、积极推动各地根据市级文件结合本地情况开展学后托管工作,解决“三点半”难题; 
4、指导和协调各地统一工作标准并出台工作规范。 
5、后续还将进一步探索学后托管服务“1+x”模式,满足学生发展兴趣爱好的多元化、个性化需求。
1、率先在全省出台学后托管服务实施意见,从市级层面建立政策保障。各地均制定了实施细则,今年9月开学后,全市361所小学开展了学后托管服务,参加服务学生3、6万余人; 
2、针对部分学生要求适当延长托管时间的要求,市教育局协调各区,允许部分确有需求的学生在规定托管时间结束后适当延长时间,由学校安排人员集中统一管理。
65聚焦教育培训机构管理市教育局聚焦教育培训机构管理:整治培训机构乱象活动已经在全国范围内展开,这是一件好事。但是要持之以恒保持下去并非易事。报纸上已经公布合格的培训机构和不合格的培训机构并不代表对培训机构整治已经大功告成。在社会上黑暗的角角落落还是会存在不少非法的培训现象。有些已经获得合格的培训机构,是否存在变着法“乱收费”做法,我们的管理部门也是不能掉以轻心的。对此建议我们的执法门要按照政府将要出台的对培训机构管理的《条例》来加强对培训机构的严格化管理。要通过社会各个阶层的联合行动,有效监控培训机构是否遵循《条例》,对存在的问题一定要坚决整治,决不能熟视无睹。特别是要加强和学校的沟通,注重家长对孩子的培训动向,及时掌握培训机构对孩子的培训、收费等情况。国家对培训机构严格管理这一仗是有史以来没用过的,所以成功与否关键就在这开头这一场硬仗,能否取胜就看我们的各级执法部门,只有坚持不懈建立起长效严格管理机制,层层落实各项严控办法,就一定能营造好社会上良好的孩子们培训氛围,从而得到老百姓的认同。制发《杭州市营利性文化机构设置标准(试行)》,其中第十一条第二、三款规定:培训机构应制定与其培训项目相对应的培训计划,合理安排教学内容,不得超出培训对象所处年龄阶段的课程标准。培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、收费标准、上课时间等应向所在地教育主管部门进行审核备案并向社会公布。并汇编《培训机构违法违规行为分类处置参考》,通过不断完善政策体系,探索综合治理模式,以规范校外培训机构发展,确保中小学生身心健康。
在12月印发的《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强校外培训机构治理工作的通知》中,进一步明确五个治理重点:培训机构的安全问题、资质问题、侵害消费者权益问题、违规办学行为问题、违规聘用师资问题。进一步加大治理力度,努力建立规范教育培训市场的长效机制。
自2017年底起,杭州市从治理校外培训机构行业乱象、消除校外培训机构安全隐患、规范校外培训机构办学行为三方面全面部署专项整治,成立以市教育局牵头,公安(消防)、市场监管等部门共同参与的“全市校外培训机构专项治理行动联合工作组”,明确任务,落实责任,联合开展校外培训机构治理。全市各区、县(市)在开展滚动拉网式排查的基础上,对培训机构实施分类依法整治,通过行政约谈、责令限期整改、没收违法所得、关停取缔等方式,既形成对非法培训“零容忍”的高压态势,又积极引导社会力量规范办学。在全市完成全面摸排的基础上,集中整治取得显著进展。截止11月底,全市共排查出开展中小学文化课程培训“无证无照”机构308家、“无证有照”机构1635家,发出整改通知书1884份,797家培训机构被关停,332家培训机构已领证和正在办证,845家培训机构不再举办文化课程培训。
物价部门负责价格法律法规和政策的宣传、培训和指导工作,查处校外培训机构不明码标价、不按规定的内容和方式明码标价的行为;查处不正当价格行为等价格违法行为;对有争议收费的投诉进行调处,对涉及价格违法的举报依法进行查处。
66聚焦教育培训机构管理市教育局聚焦教育培训机构管理:现在的培训机构收费,说涨价就涨价,永远都有说不完的理由,但你说他不正规,乱收费,有哪条规定写着,你有什么理由可以反驳,教育局公布的黑白榜又是以什么来鉴定呢?我们永远都是在接受,却不知道怎么可以投诉,向谁投诉?教育部门什么时候可以像医院一样,每个地方都有明细标注每个医疗项目的收费标准。我们什么时候可以明明白白消费?制定出台《杭州市营利性文化课程培训机构设置标准(试行)》,其中第十一条第二、三款规定:培训机构应制定与其培训项目相对应的培训计划,合理安排教学内容,不得超出培训对象所处年龄阶段的课程标准。培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、收费标准、上课时间等应向所在地教育主管部门进行审核备案并向社会公布。物价部门负责价格法律法规和政策的宣传、培训和指导工作,查处校外培训机构不明码标价、不按规定的内容和方式明码标价的行为;查处不正当价格行为等价格违法行为;对有争议收费的投诉进行调处,对涉及价格违法的举报依法进行查处。
67聚焦教育培训机构管理市教育局通过教育部门的整顿治理,效果初现。老百姓反映:在几所学校门口,已经看不到往日培训机构人员,在学校门口举牌招揽培训生意的影子,教育培训机构管理,首先就是规范办学。规范,就是对参培学子负责。在规范办学的前提下,学费也是众多家长的敏感话题,教育部门对办学机构资质给予合理评估,并提供参考学费数额公布于众。家长要求:(1)小学生的课内教材不应该出现在培训机构,校内应该消化的知识不应该在校外获取。学校教学要到位。(2)对于参加课外培训的学生,教育部门、学校、班级要设立管理台帐,了解学生在校外学习的知识内容及成绩,便于教育部门对各城区教学的跟踪监管。持续推进校外培训机构专项整治,明确要求:校外培训机构开展语文、数学、英语、科学(物理、化学、生物)等学科知识培训,应根据学生所处年级和参训学科命名学科类培训班名称,将所办培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等事项报区、县(市)教育行政部门备案审核并向社会公布;组织本机构学员进行一定规模的内部统一测试等活动,应将活动时间、地点、内容、组织形式、安全预案等事项报区、县(市)教育行政部门备案审核;严格遵守教育部、浙江省教育厅清理规范竞赛的有关规定。 
在12月印发的《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强校外培训机构治理工作的通知》中,进一步明确五个治理重点:培训机构的安全问题、资质问题、侵害消费者权益问题、违规办学行为问题、违规聘用师资问题。进一步加大治理力度,努力建立规范教育培训市场的长效机制。 
着力推进培训机构标准化前台建设,搭建杭州市校外培训机构管理服务平台,要求培训机构费用收取、课程设置,包括请假退费规范,相关信息公开透明。
通过监管组合拳,监管校外培训机构不超纲、不提前教学内容。加强监管力度,推动基层排查整治。首创“市民监督员”制度,动员社会力量,强化有效监督。发起签署《规范办学倡议书》,发挥行业协会作用,促进行业自律。通过教育官微、家长学校、告家长书等载体,加强教育宣传,引导家长树立正确教育理念,为家长理性选择培训、远离非法培训提供科学建议。
68聚焦教育培训机构管理市教育局1、对校外机构的监督,市教育局做得很不够,才会有今天的被动局面,你高高在上怎么管得好呢,要发挥社会的力量为自己服务,把监管工作管好。2、跨区怎么能不管呢?拱墅区应该对属地培训机构进行属地管理,即时跨区也有管理。3、拱墅区有这么多违规机构,根子在教育局的不作为,机构要规范,教育行政部门要严管,要社会监督。4、家长不会监督,但社会可以监督,西湖区要从根本上来解决这个问题。5、教育局向社会监督在哪里,够不够,为什么还存在这么多问题,教育局不是有很多监督员吗?为什么看不出他们的作用? 
自2017年底起,杭州市从治理校外培训机构行业乱象、消除校外培训机构安全隐患、规范校外培训机构办学行为三方面全面部署专项整治,成立以市教育局牵头,公安(消防)、市场监管等部门共同参与的“全市校外培训机构专项治理行动联合工作组”,明确任务,落实责任,联合开展校外培训机构治理。全市各区、县(市)在开展滚动拉网式排查的基础上,对培训机构实施分类依法整治,通过行政约谈、责令限期整改、没收违法所得、关停取缔等方式,既形成对非法培训“零容忍”的高压态势,又积极引导社会力量规范办学。 
首创“市民监督员”制度,通过个人自荐、单位推荐、面谈遴选等程序面向全市选聘校外培训机构监督员,围绕办学资质、安全隐患、办学内容、教师队伍等方面展开监督。 
牵头代拟《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强校外培训机构治理工作的通知》中,进一步明确五个治理重点:培训机构的安全问题、资质问题、侵害消费者权益问题、违规办学行为问题、违规聘用师资问题。明确跨区分支机构实行属地审批并加强管理。
在全市完成全面摸排的基础上,集中整治取得显著进展。全市共排查出开展中小学文化课程培训“无证无照”机构308家、“无证有照”机构1635家,发出整改通知书1884份,797家培训机构被关停,332家培训机构已领证和正在办证,845家培训机构不再举办文化课程培训。 
首批从事新闻、法律等行业的13名市民监督员自今年8月上岗以来,已向教育部门提供违规办学线索40余起,协助查处非法办学点20余个。 
《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强校外培训机构治理工作的通知》已于12月正式印发。后续将进一步加大治理力度,努力建立规范教育培训市场的长效机制。
69聚焦教育培训机构管理市教育局 
我是市考评办的绩效信息员,借这个机会,想向市教育局请教几个问题:一、认识和定位有偏离。文化课的教学主体是学校,课后辅导是对学校教学的补充,而不是取代学校教学。辅导是辅导,培训是培训,文化课的学习不是技能培训,这一点我想大家都是认同的。第一个问题是,教育部门对文化课辅导的定位是否有一定的偏离?二、校外学科辅导机构在建筑要求上要求过高。国家规定教学建筑(设计规范GB50099-2011)小学在3层以下,中学在5层以下。但有的地方教育部门,却套用浙江省公安厅对儿童游乐活动场所的规定来限制文化课辅导场所,要求14周岁以下的学生只能在3层以下的建筑中进行课后辅导。使得12-14周岁的初中学生不能在4-5层的建筑中参加补习辅导。我们知道绝大多数孩子6周岁上学,12周岁就成为初中生了,14周岁是初三的了,这一规定甚至连普通中学的教学建筑都达不到。第二个问题,在建筑上,为何对文化课的辅导机构建筑的要求可否适当调整?三、校外学科辅导机构在场地、师资配备上要求过高。课后辅导本来就是一个比较个性化的教学行为,一个教室、一个老师又有何不可?但是杭州市的文件要求文化课的辅导场地的面积最低不少于300平米,师资配备是3个老师。按照60平米一个教室,300平米就是5个教室,(5个教师每次可容纳100人左右同时上课,)这是一个很大的教学规模啊!教学辅导的质量是老师水平来保证还是由场地大小来保证的?我想这是一个常识问题。第三个问题是,请问300平米的场地、3个专职老师的底线要求的是不是科学?是否可适当调整?由于教育部门对场地300平米底线的过高要求,一方面导致课外辅导费用上涨,家长负担加重。另一方面教室空置多,社会资源浪费,办学成本急剧上升,辅导机构存在生存危机,有可能由白名单转为黑名单,直至在名单上消失,部分课外辅导机构由地上转入地下,由此引起新的社会矛盾。希望教育部门引起重视。最后我还是要强调,教育问题不能本末倒置,舍本求末,要眼睛向内,花大力气抓好学校教学,重点抓好课堂40分钟的教学质量。这才是教育的根本。 
杭州市政府有关文件规定,中小学校外培训只要五楼及五楼以下,双通道就可以,现消防要求,三楼及三楼以下要求两个专用独立通道,才能进行14周岁以下的学生的培训。这样的办学场全日制学校大多数培训学校都不符合,大多数培训机构更难做到。建议教育行政部门从实际出发,不要层层加码,以执行杭州市政府有关文件为妥,放宽到五楼及五楼以下双通道进行初高中学生的培训。
制订《杭州市营利性文化课程培训机构设置标准(试行)》,相关消防要求参照国家标准《建筑设计防火规范》(gb50016-2014)第5.4.4条要求:托儿所、幼儿园的儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场所宜设置在独立的建筑内,且不应设置在地下或半地下;当采用一、二级耐火等级的建筑时,不应超过3层;采用三级耐火等级的建筑时,不应超过2层;采用四级耐火等级的建筑时,应为单层;确需设置在其他民用建筑内时,应符合下列规定:1、设置在一、二级耐火等级的建筑内时,应布置在首层、二层或三层;2、设置在三级耐火等级的建筑内时,应布置在首层或二层;3、设置在四级耐火等级的建筑内时,应布置在首层;4、设置在高层建筑内时,应设置独立的安全出口和疏散楼梯;5、设置在单、多层建筑内时,宜设置独立的安全出口和疏散楼梯。第5.4.6条要求:教学建筑采用三级耐火等级建筑时,不应超过2层;采用四级耐火等级建筑时,应为单层;设置在三级耐火等级的建筑内时,应布置在首层或二层;设置在四级耐火等级的建筑内时,应布置在首层。
《浙江省公安厅浙江省住房和城乡建设厅关于印发浙江省消防技术难点问题操作技术指南的通知》(浙公通字〔2017〕89号)规定:14、《建筑设计防火规范》第5.4.4条中出现的“儿童活动场所”是指托儿所、幼儿园、儿童福利院、孤儿院的儿童用房以及儿童游乐厅、亲子儿童乐园、儿童特长培训班、早教中心等14周岁及以前的儿童(以游乐产品的使用说明书明确的适用对象或以申报、设计单位出具的图纸、说明为准)的活动场所。
中小学校作为学生的活动场所,其设计建筑标准本身比较高,学校又是一个相对独立的场所,安全比较有保障。而培训机构大部分租用写字楼等场所,并非一个相对独立的场所,其疏散通道并未按密集人群场所设计,而中小学生尤其是低龄段学生,自身保护能力较弱,从安全角度考虑,14周岁及以前儿童的办学场所不得超过三层,并确保独立的安全出口和疏散楼梯。租用多层的应在整改期内按1-3层14周岁以下、4-5层14周岁以上的原则做好内部调整。针对14周岁以下儿童开展的各类培训或市场服务活动,其场所应按此规定严格执行。
70聚焦教育培训机构管理市教育局1、学校在减负,为何晚托班却开不够?2、在校教师兼职在外施教有何规定?3、负责教育的领导在上班期间是在干什么,有漏网之鱼,监管不到位等频频出现?4、对照“全心全意为人民服务”扪心自问一下,有没有做到全心全意。1、将学后托管服务(俗称晚托班)纳入民生实事项目(经市人大票决列入2018年市政府民生实事),着力解决放学后无人接、无人管的难题。
2、进一步健全师德师风建设长效机制,扎实开展好有偿补课专项治理。
3、全面开展校外培训机构专项整治,自2017年底起,杭州市从治理校外培训机构行业乱象、消除校外培训机构安全隐患、规范校外培训机构办学行为三方面全面部署专项整治,成立以市教育局牵头,公安(消防)、市场监管等部门共同参与的“全市校外培训机构专项治理行动联合工作组”,明确任务,落实责任,联合开展校外培训机构治理。全市各区、县(市)在开展滚动拉网式排查的基础上,对培训机构实施分类依法整治,通过行政约谈、责令限期整改、没收违法所得、关停取缔等方式,既形成对非法培训“零容忍”的高压态势,又积极引导社会力量规范办学。
1、杭州市教育局、杭州市财政局、杭州市人力资源和社会保障局于8月制发《关于推行小学生放学后托管服务工作的指导意见(试行)》(杭教基〔2018〕9号),9月起正式开展学校托管服务。目前,主城区共218所小学(校区)开展托管服务,四区三县(市)共143所小学开展托管服务。
2、制定下发《关于建立健全师德师风建设长效机制的实施方案》《关于开展第二轮中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作的通知》和《中小学校和中小学在职教师违规组织或参与有偿补课处理办法》,组织召开了师德师风推进会,开展签订自觉杜绝有偿家教承诺书活动,深入开展中小学在职教师有偿补课专项整治活动。开展师德师风专题教育,严格禁止在职教师到培训机构兼职,严肃查处此类违规行为。
3、在全市完成全面摸排的基础上,集中整治取得显著进展。全市共排查出开展中小学文化课程培训“无证无照”机构308家、“无证有照”机构1635家,发出整改通知书1884份,797家培训机构被关停,332家培训机构已领证和正在办证,845家培训机构不再举办文化课程培训。《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强校外培训机构治理工作的通知》已于12月正式印发。后续将进一步加大治理力度,努力建立规范教育培训市场的长效机制。
71聚焦教育培训机构管理市教育局建议小学早晨对早到的学生,允许提前进校,不要规定开校门的时间,让学生有个避风雨的地方。印发《杭州市教育局办公室关于推进小学早上推迟上学工作的通知》(杭教办基〔2018〕38号),要求实施推迟学生上学的小学,要做好提前到校学生的组织和管理工作,不得拒绝学生提前进校。2017年,杭州从拱墅区开始探索小学推迟上学改革,得到社会各界和家长的普遍欢迎。在拱墅试点的基础上,今年春季学期向全市推广,目前主城区小学和四区三县(市)城区小学均已实施,省教育厅还将杭州的做法向全省推广并出台指导意见。推行推迟学生上学的同时,我们已明确要求学校做好提前到校学生的组织和管理工作,不得拒绝学生提前进校。
72聚焦教育培训机构管理市教育局从政策普遍性,应告知所有家长,比如交费3个月,许可证等。实行收费公示制度,增加收费透明度,让学生及其家长能够保护自身的合法权益,同时规范机构收费行为,防止乱收费的发生。责令各培训机构通过设立公示栏(牌)以及官方网站等多种形式向社会公布。同时推行“教育培训合同(示范文本)”,有效减少消费纠纷,保护学员权益。通过教育官微、家长学校、告家长书等载体,引导家长树立正确教育理念,为家长理性选择培训、远离非法培训提供科学建议。市教育局官微“杭州教育发布”今年以来推送“家长学校”图文消息70余条,各区县教育局纷纷发布告家长书等,提醒家长“一看二查三存”,远离非法培训。 
修改“教育培训合同(示范文本)”收费周期,从每学期或半年修改为超过三个月,就是为了避免消费者因机构关门跑路而遭受过大损失的有效手段。对违反此类规定的,欢迎举报,将按照有关规定依法严肃查处。我们也将会同金融办等部门,探索运用移动互联网时代新支付工具与平台,加强对校外培训机构资金的监管。
73聚焦教育培训机构管理市教育局希望针对民办招生问题、中考分配生问题得到答复。1、督促和指导区、县(市)教育局加强监管,严格规范招生等办学行为; 
2、探索实施公办民办中小学同步招生; 
3、优质示范性普通高中分配生提高到60%,并向不选择生源的学校倾斜。
今年叫停育才“坑班”;兰馨学社、有容等多家培训机构宣称为民办学校组织招生考试被查处;民办初中跨区域招生严格按照省教育厅有关规定实施,每个区、县(市)不超过10人;严格落实民办学校按报批计划招生;根据省厅文件,民办初中自主招生实施面谈和学能测评的方式进行,禁止组织文化课知识考试选拔学生。2018年中考文件已明确,2018级初一学生开始分配生提高到60%,杭州中考招生制度改革文件正在制定中,分配生向不选择生源的学校倾斜也已明确。
74聚焦教育培训机构管理市教育局针对注册地在杭州市的网络教育机构,是否有管理措施。以市政府办公厅名义出台《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强校外培训机构治理工作的通知》,明确电信管理部门负责对拟以互联网等信息网络方式提供教学服务的校外培训机构办理《互联网信息服务增值电信业务经营许可证》,配合教育行政部门依法监管并对违法违规行为予以查处。教育部办公厅、国家市场监管总局办公厅、应急管理部办公厅《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》(教基厅〔2018〕10号)明确:省级教育行政部门要做好面向中小学生的利用互联网技术在线实施培训教育活动机构的备案工作,切实把好入口关,按照线下培训机构管理政策,同步规范线上教育培训机构。省级教育行政部门要联合工信、网信等相关部门,加强对线上培训内容的监管,确保培训质量,在提供多样化教育服务的同时,切实减轻中小学生过重学业负担。我们将积极协助省级教育行政做好注册地在杭州市的网络教育机构的管理。
75聚焦教育培训机构管理市教育局根据义务教育法和民办小学促进条例,公办小学与民办小学具有同等的法律地位,学龄学生具有同等的享受九年义务教育的权力。小学、初中招生民办学校先招的法律依据是什么?公办民营是法律明确禁止的。杭州市那么多公办民营小学、初中(特别是上城区)公开与义教法和助进条例对抗!根据《民办教育促进法》,国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费举办的学校都属于民办学校。我市有部分民办学校举办者为国有企业,但法律并未禁止该种情形,也未对民办学校国有资产及非国有资产出资举办进一步进行区分。 
我市实施民办小学自主招生、民办初中招生计划的60%电脑派位+40%自主招生,该方式既保障了市民和学生就读民办学校的选择权,也兼顾民办学校招生自主权的法定权利。民办初中60%进行无差别摇号,即是为了实现国有资产出资部分的社会责任。
根据《义务教育法》的规定,义务教育实施免试就近入学。《民办教育促进法实施条例》规定,民办学校享有与公办学校同等的招生权,可以自主确定招生的范围、标准和方式。该条例关于“公民办学校同权”进行原则强调,但关于“民办学校招生自主权”的表述却非常具体,造成“同权”在执行层面出现理解歧义。该现象随着《条例》的修订完成,有望得到明确,杭州将及时跟进。 
我们将根据《民办教育促进法实施条例》的修法进程,及时调整完善我市民办中小学招生政策,整改民办学校违规利用公共资源的问题。今年已经制定全市公办在编教师到民办学校任职任教2018—2022分年度清理规范计划,按计划逐步进行清理、规范。
76聚焦教育培训机构管理市教育局市场监管局领导讲到“对违规办证、有不良记录的相关人员”列入“信用不良”的名单,对今后改头换面再申请办学、办教育咨询机构,不予办理。提供重要线索:萧山区的缪某等人,在上城区违规招生,曾被众多家长投诉和起诉,建议对此人再办教育机构,应予从严审理,依今天问政中领导的承诺办事。下城区:“杭州拓展学校”(培训机构)的办学场所,明显不符合相关规定。此培训机构曾有任职本区小学教师兼职。对于集中整治后新出现的“无证无照”非法办学行为,包括纳入黑名单后换了马甲继续非法办学的顶风作案者,做到发现一起、查处一起,从严处置,坚决防止死灰复燃。 
黑白名单之外“漏网之鱼”难免,欢迎社会各界监督举报,这也是我们发挥街道、社区全科网格排查作用和实施“市民专项监督员”制度的目的所在。
从6月起,各区、县(市)陆续公布辖区文化课程类培训机构黑白名单,并根据整改进度适时更新,市教育局汇总后分别于8月下旬、10月中旬两次在官方微信公众号上集中发布,旨在提醒广大市民增强消费安全意识。
经与上城区教育局负责信访的冯老师确认,今年没有收到萧山区缪某等人在上城区招生的信访或投诉。同时,区教育局相关科室也核对了约谈记录单,没有关于缪某的记录。
经与下城区教育局联系,回复下城区没有“杭州拓展学校”(培训机构),有一家“杭州下城区学能拓展学校”,是一家有证的办学机构。
77聚焦教育培训机构管理市教育局1、建议:规范培训机构收费指导相关意见,制定合理的收费监管机制——物价。2、外籍教师在本土培训机构上岗也需取得中华人民共和国教师资格证。望教育部门牵头公安部门。3、对黑名单的机构处罚不严。4、对培训机构在杭的外籍教师需加强排查,是否有不符合资质的存在。制定出台《杭州市营利性文化课程培训机构设置标准(试行)》,其中第十一条第二、三款规定:培训机构应制定与其培训项目相对应的培训计划,合理安排教学内容,不得超出培训对象所处年龄阶段的课程标准。培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、收费标准、上课时间等应向所在地教育主管部门进行审核备案并向社会公布。 
代拟《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强校外培训机构治理工作的通知》,文件在校外培训机构治理规范指标中,明确要求聘任外籍教师应符合国家有关规定,具备相关部门的准入和资格认定手续证件。
物价部门负责价格法律法规和政策的宣传、培训和指导工作,查处校外培训机构不明码标价、不按规定的内容和方式明码标价的行为;查处不正当价格行为等价格违法行为;对有争议收费的投诉进行调处,对涉及价格违法的举报依法进行查处。今年以来,通过开展集中整治,已发出整改通知书1884份,797家培训机构被关停,对无证开展文化课培训的机构(黑名单机构)没收违法所得,并给予罚款处理。 
《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强校外培训机构治理工作的通知》已于12月正式印发。此前杭州市也已经制定出台了一系列外教管理政策,如《关于深入推进中小学外籍教师和港澳台教师聘请工作的通知》(杭教办〔2015〕3号)有关外教聘请规定:《杭州市人民政府办公厅转发市教育局等4部门关于进一步加强杭州市外教资源统筹管理的实施意见(试行)的通知》(杭政办函〔2017〕6号)。下一步,将深化落实这些政策,强化整治实效。我们将会同公安等部门对校外培训机构聘请外教情况进行检查,规范培训机构聘请外教行为。
78聚焦教育培训机构管理市教育局课外培训机构太多对小学生的压力太大应严格控制。我市制发了《杭州市营利性文化机构设置标准(试行)》,汇编《培训机构违法违规行为分类处置参考》,通过不断完善政策体系,探索综合治理模式,以规范校外培训机构发展,确保中小学生身心健康。 
一是强力推进集中整治工作。在市政府的统一领导和部署下,由教育部门牵头,联合市场监管、公安(消防)、综合执法等部门组成专项整治工作组,构建了市级统筹领导、区(县、市)主体责任、乡镇街道排查摸底的三级整治网络体系,按照分类分批、堵疏结合原则因地制宜开展整治工作,目前已经基本完成了“规范一批、整改一批、关停一批”的目标。二是成立了由教育部门、市场监管、公安(消防)、综合执法等部门组成的专项督查组,针对排查发现问题,加强督查指导,突出实地查访,对13个区县先后开展三轮全面督查。三是面向全市选聘校外培训机构市民监督员,围绕办学资质、安全隐患、办学内容、教师队伍等方面展开监督,迄今为止已经收到市民监督员提供的校外培训机构违规违法行为线索40多条,各区、县(市)对市民监督员提供的线索做到了“件件有回音、事事有着落”。五是加强教育宣传,倡导科学育儿,各级教育部门利用官方微信、微博等载体,通过“家长学校”等形式,引导家长树立正确教育理念,为家长理性选择文化课程培训提供科学建议。
目前,在全市完成全面摸排的基础上,集中整治取得显著进展。全市共排查出开展中小学文化课程培训“无证无照”机构308家、“无证有照”机构1635家,发出整改通知书1884份,797家培训机构被关停,332家培训机构已领证和正在办证,845家培训机构不再举办文化课程培训。
79聚焦教育培训机构管理市教育局杭州市民办小学,贝塞思国际学校,惠立,人大附中附属学校的学费一年从七八万到三十几万不等,教育就算硬件软件有差别,也不会到达这么天价的程度。请问教育局怎么衡量教育质量?物价局以什么标准来衡量学费的合理性?特别是很多幼儿园,牙牙学语的岁数,动辄五六万甚至十几万一年的学费。确定不是以教育的名义在抢钱吗?物价管理部门和教育局有说法吗?杭州钱江贝赛思国际学校为招收外籍人员子女的学校,根据《国家发展改革委、教育部关于明确外籍人员子女学校收费管理政策等有关问题的通知》(发改价格〔2014〕2828号)精神,其收费项目和标准由学校自主制定,要求学校规范办学和收费行为,向社会公示收费项目、标准,主动接受学生、家长和社会监督。杭州钱江贝赛思国际学校学费标准为:学前班18.69万元/年,1至8年级20.38万元/年,9至12年级22.16万元/年。
杭州市萧山区惠立学校和杭州市余杭区人大附中学校均为民办学校,根据《浙江省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》(浙政发〔2017〕48号)和《浙江省教育厅浙江省物价局关于印发落实民办学校办学自主权实施办法的通知》(浙教计〔2018〕22号)要求,其收费实行市场调节价,具体收费标准由学校根据办学成本、市场需求等因素自主确定,要求学校将收费项目及标准向社会公示30天后执行,自觉接受价格、教育主管部门和社会监督。杭州市萧山区惠立学校收费标准为:小学学费7.8万元/学期,初中学费9.3万元/学期,住宿费2万元/学期。杭州市余杭区人大附中学校学费标准为:幼儿园9.8万元/年,小学12.6万元/年,初中14.6万元/年,高中16.8万元/年。
经核查,目前未发现杭州市各民办学校和外籍人员子女学校在收费方面存在违规行为。如市民发现有关学校在收费方面存在不规范现象,可向物价部门或教育部门具体反映。我们将责令主管教育部门依法依规处理。
80聚焦担当作为(电视问政“回头看”)市民政局(市老龄工办)关于老年卡的旧事重提。是去年还是前年的公述民评上,我提出了老年卡应该取消的问题,但是今年上半年杭州市民政局又把办理老年卡的信息作为一个天大的喜讯在公众号上告知广大老年人。这实在是一个愚弄老年人的政策!?我还是想问:我们的身份证难道不能作为有效证件来证明我们的年纪吗?我们的市民卡还不能证明我们是老年人吗?再一个,我们去外地旅游购买门票,都只要拿出身份证就可以按照年龄来享受一定的优惠,从来没有任何一家景区或者部门要我们拿出老年证来才认可我们的身份。当时,坐在台上是时任民政局副局长的杨英英回答我,说是这个规定是省民政厅规定的,那么作为一个形同虚设、多此一举的政策,作为一个否定国家颁发身份证明公信力的错误政策,我们作为下级部门难道就不能向上级部门反映吗?下情上达不也是我们政府部门的职责吗?为方便老年人出行,减少老年人办证数量,2017年9月,我们协调市财政局、市城投集团、市民卡公司等单位,决定从2018年1月1日起,70周岁以上老年人只需凭身份证即可办理免费乘车卡(原来需同时提供身份证和《浙江省老年人优待证》)。省民政厅等7部门于2017年12月下发了《关于扩大老年优待有效凭证加快老年优待证办理的通知》,明确“老年人享受优待政策的有效凭证从《浙江省老年人优待证》扩大到身份证、优待证、户口本、市民卡、驾驶证等能够证明年龄的有效合法证件。”市民政局也下发了《关于深化<浙江省老年人优待证>办理及“智慧养老”服务终端申领“最多跑一次”相关工作的通知》,进一步对《浙江省老年人优待证》“可不办”政策进行了贯彻落实。目前,我市老年人可自行选择是否需办理《浙江省老年人优待证》,老人只需提供身份证、市民卡、驾驶证等能够证明年龄的有效合法证件,同样可享受老年优待政策。已完成
81聚焦担当作为(电视问政“回头看”)市民政局(市老龄工办)关于老年卡的升级换代,让不少老人在租借小红车的时候,时不时会遇到还不了车与借不了车的现象,在杭州电视台综合频道民情观察室栏目在今年5月2日播出过专题调查后但至今仍然在一些点没有得到解决。最近我去了定安路办卡中心反映此问题后也得到了证实目前主城区有些点仍然是没有得到解决。杭州市12345在今年4月18日也为此召开过协调会,会上相关部门都信誓旦旦的保证尽快解决,可是至今仍然是老方一贴。此事长达一年之久都得不到解决的深层次原因是否市民卡中心与小红车公司在相互较劲与扯皮?请问此事关老年人能否畅通的骑小红车的问题难道就真的这么难解决吗?那款红色长者卡从一开始面世已不会少于一年,全面推广也不会少于九个月了,难道市民卡中心推出此款事先没有做好市场论证?还是事先原本就没有好好与小红车公司沟通后达成共识?还是市民卡中心只想在杭州市用他推介的卡来一统杭州的一厢情愿?还是小红车公司没有高度的工作积极性来尽快的进行设备的更新?还是等等什么难以启口的原因而导致那些手持红色长者卡的一些老年人在借与还小红车这件看似在与此不相关的人眼里是件不足挂齿的小事,但在那些遇到此事的老人给他们带来的是多么费时费钱的大事呀!按当下“只跑一次”、“多卡合一”等便民举措的推广深为老百姓称好,但为什么老年人在骑小红车与坐公交时却反而是一卡变多卡了?我从今住多次反映此问题没有得到有效解决后,孩子为了解决我骑小红车的麻烦特地去为我办了一张杭州通卡,而我坐公交车却还是沿用那张红色长者卡(因为此卡坐车可以享受政府的优惠政策),这样造成了我有时卡时不时的搞错而带来不少尴尬。在此特别要指出的是我为这款红色长者卡的问题先后3次从城北赶到定安路中心去换了卡片还是不行,这个不是在折腾老年人呀?可租借自行车的是市民卡公司发行的老年乘车优惠卡,与民政(老龄)部门制发的巜浙江省老年人优待证》不是同一种卡。对于您提到的老年乘车优惠卡"升级换代”后使用存在的问题,我们马上向市民卡公司进行了解。据市民卡公司回复,为解决老年乘车优惠卡升级后造成了部分公共自行车还车点不能正常还车问题,该公司已协同公共自行车公司对还车点硬件进行升级。已完成
82聚焦小区管理市民政局(市老龄工办)民政局平时也是对社区街道的工作有培训指导,遇到上城区清波街道十三湾巷七旬住户,因自身失明且雨棚漏水,想请社区工作人员帮忙申请维修基金遭推诿的情况,民政部门是怎么培训的?经调查,自2018年7月26日起,清河坊社区十三湾巷七旬居民反映家中阳台上方公用落水管维修问题。社区接到问题第一时间到现场查看,与区住建局沟通后,依相关法律法规,明确告知维修房屋公共部位的落水管需由业主到住建局申请动用维修基金,并表示如有需要社区将全力配合。同时,社区积极寻求其他解决问题方案。经与区危改办协商,将其问题纳入十三湾巷小区实施雨污管道分离工程。并于9月中下旬,已将该居民所在楼道的空调落水管接入雨水管内,解决了该问题。但是在解决问题期间,该社区一社工在与居民沟通过程中,存在工作方法及言语表达上的严重错误。对于该情况,一是正视问题,启动问责。清河坊社区主要负责人和当事社工到居民家中进行回访并登门致歉。同时街道纪工委对该问题实施了进一步调查,启动问责程序,予以通报批评,并取消其本人年度评优评奖资格。二是举一反三,扎实作风。上述问题表明,在面对社区居民“急难愁盼”的问题上,少数社区工作者依然存在着为民服务意识不强,主动担当作为欠缺,工作方法和能力存在短板等问题,我们将以此为戒,进一步规范社工队伍的管理、教育、培训等制度建设,完善以居民评价为中心的绩效薪酬机制,建立健全退出机制,着力在提升社工队伍爱岗敬业、乐于奉献的意识上发力,着力在提高社工回应解决居民诉求的能力上发力,塑造新时代社区工作者良好职业形象。已完成
83聚焦担当作为(电视问政“回头看”)市人力社保局1、市人社局更关注社会化管理企业人员开展文体活动。2、建国初期为社会主义建设作出贡献的企业干部,很早就优居于国家干部。如今却因为企业社会化管理一刀切。享受不到什么待遇。可以说是政府愧对于这些人。1、组织开展企业退休人员文娱健身活动,积极回应退休人员特点需求,着力丰富退休人员文化生活。2、加强企业退休人员待遇政策宣传解释,指导区、县(市)及镇街(社区)开展政策宣传,通过业务办理、窗口和电话咨询服务、在市民之家组织开展政策业务咨询活动等做好企业退休人员待遇政策解答。1、通过市、区每年组织大型活动,街道社区适时开展民俗文化活动等途径,组织企业退休人员开展各类文娱健身活动。2018年,举办了全市企业退休人员钓鱼比赛、疗休养活动,发起纪念改革开放四十周年全市退休人员书画摄影比赛,办好退休人员管乐团,指导各区组织各具特色、符合退休人员自身特点需求的文体活动,全年举办活动900余场,吸引退休群众参与近40万人次,有效丰富了退休人员的文化生活,形成了良好的社会反响。2、认真落实企业退休人员待遇政策,将政策依据和政策口径下发给各区、县(市),通过业务办理、窗口和电话咨询服务、在市民之家组织开展政策业务咨询活动等途径,加强企业退休人员待遇政策宣传解答。目前,我市建国初期为社会主义建设作出贡献的企业干部除享受养老金、社会化管理服务待遇之外,每个月由原企业委托社保代发210元至480元不等的厂级干部津贴。对高龄、孤寡、独居等人员,每年还安排上门慰问,送去关心关怀。同时,对原各企业退休人员的福利待遇,执行市委办〔2004〕6号《关于进一步推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的意见》规定,企业不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇,厂级干部仍保留原企业统筹外待遇不变。
84聚焦小区管理市人力社保局食之无味,弃之可惜的企退人员活动:回前社区组织形式,参与人员逐渐减少,且责任重大,发东西有麻烦和劳累,不如直接将款打入企退人员账户,还有企退人员文化活动少之又少,且是小组长、骨干等少数人参加活动。1、针对退休人员需求特点,多样化开展企业退休人员文娱健身活动方式,丰富企业退休人员精神文化生活,推进我市企业退休人员“老有所乐”。2、严格落实企业退休人员服务活动经费使用管理规定,规范企业退休人员文娱健身活动开展和经费管理使用。1、根据“小型、多样、就近、安全”原则,通过市、区每年组织大型活动,街道社区适时开展民俗文化活动等途径,组织企业退休人员开展各类文娱健身活动。2018年,针对退休人员需求特点,举办全市企业退休人员钓鱼比赛、疗休养活动,发起纪念改革开放四十周年全市退休人员书画摄影比赛,办好退休人员管乐团,指导各区组织各具特色的退休人员文体活动,并与社区文化建设相融合,全年全市举办退休人员文体活动900余场,吸引退休群众参与近40万人次,有效丰富了退休人员的文化生活,得到了广大企业退休人员的欢迎和好评。根据《关于进一步加强企业退休人员服务活动经费使用管理的意见》(杭劳社退管〔2010〕1号)和《关于企业退休人员社会化管理服务有关业务事项的通知》(杭企退管〔2013〕24号)文件规定,用于统筹开展文娱健身、自管小组活动等的服务活动经费,一律不得发放现金、有价证券及与活动无关的各类实物。下一步我们将进一步规范企业退休人员文娱健身活动开展和经费管理使用,优化企业退休人员管理服务。
85聚焦担当作为(电视问政“回头看”)市审管办(市公共资源交易管委会办公室)余杭市民之家办事窗口“最多跑一次”所有职能部门登报公布。而杭州办事窗口无见此事。 已经与建议人电话沟通,并获建议人满意评价。
具体举措和完成情况:杭州市“最多跑一次”事项均通过“中国杭州”门户网站、浙江政务服务网杭州平台和市政府各职能部门门户网站予以公布。同时,在市行政服务中心和“市民之家”办事大厅办事窗口放置纸质办事指南共办事人取用,并通过制作二维码推送办事指南电子版,做到“一事一码”扫描可查。
市本级“最多跑一次”事项已分批对外公布。同时,计划在市行政服务中心和“市民之家”办事大厅窗口编印纸质办事指南共办事人取用。
86聚焦营商环境优化市审管办(市公共资源交易管委会办公室)希望政府部门能早日开通电子审批,解决企业办事时,领导开会、找不着人,无法签字盖章的困境。而这样的电子审批,在不少企业内部其实早已推行。1、推进网上办和掌上办,着力拓展网上可办事项覆盖面、提升“网上办”信息系统易用性、扩大“零上门”全流程网办范围,杭州市本级网上办事实现率达98、90%。深化电子签章、电子证照在政务服务领域的应用,完成1406个数字证书、1407个电子印章的制作,提供25个部门58类217万本电子证照和电子批文共享。2、优化投资项目审批监管平台2.0版,已于5月份全面实现全市投资项目100%网上申报、100%网上审批、100%批文回传。研发完成“杭州市建设工程施工图联审信息系统”和“多规合一”业务协同平台,开展施工图网上联审,实现系统以外无审批。3、商事登记推行证照联办“一网通”,打通涉企证照审批部门业务系统33个,市及市以下134项涉企证照均可“一网通办”,推进长三角G60科创走廊“一网通办”试点,已实现营业执照和工业产品生产许可证办理等首批30项事项长三角九地“一体受理、一体发证”。4、开发建设社会组织登记管理“一窗受理,集成服务”平台,在全国率先实行社会组织“网上跨部门联合审批”。构建杭州市不动产登记“四个一”综合受理平台,依托这一平台,推出了不动产交易登记“一套资料、一个平台、一个流程、一套人马”新模式,实现数据一次录入,国土、房管、税务三部门并联办理,整体减少申请资料和压缩办理时间10%以上。5、创新打造“杭州办事服务”APP和综合自助服务机,为群众和企业提供全方位、全天候、无缝隙的公共政务服务。截止目前APP已上线公积金、房产、社保、市民卡、交通等公民个人办事事项182个、预约事项276个;综合自助服务机实现即办事项152项,还可进行跨部门、交叉事项的业务流转和办理,并已在各区、县(市)行政服务中心及主城区各街道便民服务中心、部分社区、镇村593个网点投放运行638台,为市民提供24小时办事服务。一是加快推进“网上办”和“掌上办”,进一步拓展网上可办事项覆盖面、提升“网上办”信息系统易用性、扩大“零上门”全流程网办范围。二是优化投资项目审批监管平台2.0版,力争实现系统以外无审批。三是深入推进商事登记证照联办“一网通”,逐步实现长三角九地“一体受理、一体发证”。四是开发建设社会组织登记管理“一窗受理,集成服务”平台,在全国率先实行社会组织“网上跨部门联合审批”。五是创新打造“杭州办事服务”APP和综合自助服务机,为群众和企业提供全方位、全天候、无缝隙的公共政务服务。
87聚焦营商环境优化市审管办(市公共资源交易管委会办公室)老百姓对政府“最多跑一次”等便民措施的出台还是欢迎的。但是还有不少个案根本不能在“最多跑一次”中得到解决,不少市民还是颇有微词的:“最多跑一次”对容易解决的问题是有效的,对历史遗留下来的老大难问题,还是一拖再拖,跑煞了双腿,还是解决不了。不少市民对“最多跑一次”的百分比的成功率还是持有怀疑和否定的心态。还有政府对民生或者涉及到老百姓的福利政策更新升级内容真的是不够了解详尽,有些事情都是要到去相关部门办理时候或者相互间谈起才知道。对此建议政府部门要通过街道社区等渠道,以最快的速度和最大的努力将政府对百姓的好政策好信息及时告诉老百姓。 与建议人电话沟通,并形成书面反馈,获得建议人满意评价。
具体举措和完成情况:1、做好事项办事指南更新、公布,实现同一事项同一标准。根据省“八统一”要求,组织各市直部门、区县(市)做好本行业、本地区所辖办事大厅办事指南的更新、实施和动态调整工作,确保在实施过程中线上、线下和实际操作同步一致。所有群众和企业到政府办理的事项办事指南均可通过浙江政务服务网查看,或在该事项进驻的各级行政服务中心(便民服务中心)办事大厅取用。2、打造“移动办事之城”,逐步实现个人办事“24小时不打烊”。“杭州办事服务”APP可移动办理182个事项,累计服务人次超过467.3万余次,自5月1日上线以来已更新迭代APP版本8次,在分类导航、智能搜索、指南客服、办件评价、注册/登录的界面及交互方式等方面进行了全面的优化。综合服务自助机正式投入使用以来,在市、区县(市)、乡镇(街道)和村(社区)四级政务服务平台共计部署了593个网点、638台机器,累计办件量达31.96万件,将打印、缴费、查询、办理、呼叫、投诉、评价等多种功能于一体,范围涵盖公共支付、社会保障、违章处理、文化教育、住房保障、户籍办理等多个领域。3、从用户易用角度出发,优化智能问答,新增热门咨询问题、电话客服的快捷入口,以群众易读易理解为原则,持续丰富问答咨询库,以确保及时、准确和全面地为老百姓提供相关信息服务。
一是根据省“八统一”要求,及时做好事项办事指南更新和发布工作,实现同一事项同一标准。二是进一步推进“移动办事之城”建设,以“杭州办事服务”APP和综合自助机为抓手,逐步实现个人办事“24小时不打烊”。三是坚持用户导向,进一步完善线上线下的咨询服务功能。
88聚焦营商环境优化市市场监管局(市工商局、市食品药品监管局) 
申办企业,今推行网上办理,且对工作人员有指标考核,对极大多数大学生、青年人创业人员来说,99%以上都喜欢网上申报,但对一些中年以上文化程度较低的创业者来说,网上申报是他们创业的第一条门槛,往往要一问一答,才能逐步完成网上申报,费时、费力。
在大力推进“网上办”的同时不搞“一刀切”,在各级行政服务中心设立商事登记自助服务区,配备专业导办员开展全程帮办、导办,为现场办事群众提供优质高效服务。进一步完善全市各级行政服务中心窗口自助服务区建设,优化导办、帮办人员服务力量和服务水平。其中:市本级商事登记自助服务区已于2018年10月正式上线,配备3名专业导办员,做到来人有引导、登记有辅导、疑难有指导。
89聚焦营商环境优化市市场监管局(市工商局、市食品药品监管局)建议工商部门要简化每年一次的“企业年度报告”的报送流程,我认为政府部门要优化营商环境,就应该为私营企业和小微企业减负和松绑。从近些年的情况看,我认为工商行政部门完全应该简化每年一次的“企业年度报告”的报送流程。停止使用繁锁的所谓“数字证书(E证通)”或简化申报的办理流程,而决不要再坚持近年搞的那套劳民伤财的“企业信用信息公示”。说其劳民伤财,我有依据,也建议政府相关部门领导去调研一下,每年申报时期内,广大企业财务人员遇到了哪些难题?他们是怎样无数次地向浙江汇信科技有限公司QQ群的“顾问”们咨询,这样的“咨询”确切地说,应该是“哀求”和“诉苦”,真叫名副其实的“叫苦不迭”。为此,我建议工商行政管理部门完全应该参照企业向国家税务部门申报纳税的类似服务流程,或者开发更科学,更高效,既便于政府管理,又便于企业操作的“企业信用信息公示系统”。以真正达到为企业减负和松绑,以创造良好的营商环境,让政府放心,百姓满意。恭侯回复,电子邮箱:ywxzjhz@163、 com 市考评办信息员 杨维新2018年11月9日
(另,作为一位老财务工作者,曾经有过每年要为企业的工商年检而“烦脑”的时候,因为要年检必须参加私营企业协会,缴纳会费后,才能进行。所以,每年尽管工商部门没有组织任何的活动,但企业必须缴纳这笔钱。后来,企业反映强烈,并在整治乱收费形势下才停下来。接着,工商局就改成了必须申领数字证书(叫“E证通”),并每年缴纳一定的年费后,才能办理。还将“年检”改成了“企业年报公示”在“最多跑—次”改革幵展后,相关部门后来“暂时”免交了年费,但不办好手续,就无法使用一个叫“工商联连”的“E证通”。尽管这是企业每年应该做的事情,但在操作的程序上能否简化一些,这也是如今还在许多私营和小微企业财务岗位上工作的朋友在交往中,经常听到的吐槽话题。)
在企业申报过程中,尽管有浙江汇信科技有限公司的服务QQ群(12790338)“顾问”负责恢复,但顾问总是应接不暇,无法满足企业经办人员的咨询。据2018年5月11日(周五)下午13:40-13:45五分钟的QQ群聊天记录可以看出:五分钟内企业财务咨询62条,其中含截图20张,但“顾问”只回复了39条,根本无法满足企业需要,导致企业财务人员叫苦不迭,怒声不少,具体有需要,我可提供。
目前,企业报送年报已全部使用移动版数字证书,不收取任何费用。 
报送内容由《企业信息公示暂行条例》规定,报送流程和方式由省市场监管局确定,我局做好宣传、咨询解答工作。 
1、相关年报的登陆报送流程均在企业信用信息公示系统上载明操作流程; 
2、开通软件公司咨询热线88234636解答数字证书申领问题; 
3、开通市局企管处咨询电话86438527解答除技术性问题以外的年报问题。 
4、每年向上一年度新设企业寄送专用信函宣传年报工作和年报操作指南。 
90聚焦担当作为(电视问政“回头看”)市卫生计生委老百姓希望公正公平落到实处。聚焦担当作为:卫计委做得较差,近几年来,为什么大家对医疗方面意见较大?1、主要管理人员的立足点、出发点没摆正。什么看病分领导和群众,领导是红卡老百姓是普通卡,不一样的卡享受不一样的待遇。如:一年一次体检,红卡住院体检;普通卡在体检中心体检,最多两小时解决问题。而且这卡还是终身制,即享受待遇也是终身制。这种特权不除,反腐败斗争能有头吗?2、医患矛盾激化。部分医生素质有问题(也有患者的问题),仅一个感冒要开出一整套检查化验单;是医术不行还是另有隐情?3、制度问题。医药代表给回扣;住院时间长,病人不动,但要重办出入院……老百姓希望公正公平落到实处。 1、加大医疗服务便民惠民力度,实施医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,不断完善杭州特色的智慧医疗服务和医养护一体化签约服务,实施签约居民16种慢病长期处方服务,让普通群众在医疗保健服务上有更多获得感,缩小与领导干部医疗保健服务之间的差距;2、规范医疗服务行为,强化医学影像和检查结果共享平台建设,促进医疗安全前提下的检验检查结果互认;加强处方检查,严格控制过度检查过度治疗;继续将市属公立医院费用控制纳入目标考核,强化行为监管,有效控制医药费用不合理增长,门诊均费和住院均费增长5%以内;3、加强卫生行风建设,出台清廉卫生和清廉医院建设的指导意见,推进清廉医院建设;以满意度测评促医疗服务提升。做好第三方满意度测评和医疗服务满意度短信测评工作,结果与年终考核挂钩,促进改进医疗服务、提升服务质量、强化廉洁从医。1、在全市各级医疗机构推行“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“住院更省心”等十五项改革举措,打造“智慧医疗”升级版,在市、区两级医院和主城区社区卫生服务中心全面推广电子社保卡和电子健康卡,推行支付宝等多种智慧结算方式,累计有1亿余人次的患者享受到院内等候时间缩短2小时的便利,门诊高峰期排队等候平均时间从6月份的6.35分钟减少到3分钟。创新实施签约居民16种慢病长期处方服务,实现基层医疗机构全覆盖和政策宣传全覆盖,开具长期处方近90万张;在原主城区推行签约慢病患者药品配送到家服务,已提供配送服务1.4万余人次。2、推进医联体内医疗机构检查、检验结果互认和同城同级医疗机构检查、检验结果互认工作。在市级信息平台实现市级医院医学检验、影像检查结果互阅互认的基础上,推进区域信息平台建设,逐步实现全市同级医院之间检查结果互认。利用远程医疗手段为基层医疗机构和就诊患者提供检查检验服务,避免出现重复检查,降低检查费用。依法加强对医疗机构的日常监管,严格落实诊疗规范,在日常诊疗活动中明确要求医疗机构合理用药、合理检查、合理治疗,各级卫生计生行政部门对医疗机构进行医疗服务效率和医疗质量安全进行评估,将平均住院日、药占比、住院均费等指标都列为重要考核指标。督促医院对患者出院后一天内重新入院的行为加强管理,对情节严重的单位我委将对其进行警告和约谈。市属公立医院门急诊均次费用较上年同期增长0.37%,住院均次费用 14528.74元,较上年同期下降1.95%,增幅均控制在5%以下。3、制定下发《关于贯彻落实市委部署扎实推进清廉卫生建设的实施意见》《关于深入推进清廉医院建设的实施意见》,组织各医院结合实际制定了清廉医院建设办法;加强医疗服务第三方满意度测评工作,进一步完善短信测评,把测评结果和医护人员考核挂钩,通过测评寻找薄弱环节,督促医护人员提高服务质量。
91聚焦城市精细化管理市文广新闻出版局(市版权局)景新社区的漂流书亭里没有一本书籍,而且在架子上也满是灰尘。现景新社区漂流书亭已维修清理,补充书籍,已恢复使用功能。与“漂流书屋”组织单位《钱江晚报》、协调属地江干区文广新局以及相关街道、社区及时进行了沟通,认真查找原因,并就反映问题进行了整改。此后将加强对漂流书屋的管理工作,指定专人负责,不定期巡查,及时更换书籍,并研究建立志愿者服务制度,确保漂流书亭长期有效正常使用。
92聚焦教育培训机构管理市物价局我想问一下这个市场监管部门和物价部门还有教育部门一个问题,关于教育机构跑路,然后关停的问题,现在杭州市已经有很多的机构已经发生了这个情况,我想问一下相关的部门现在有没有什么措施挽回这个局面,给家长减少一些损失,或者是这些机构有什么样的措施能够补救一下?一是加强教育收费政策宣讲解释工作。二是加强教育收费的监查检查力度。三是认真查处投诉举报维护群众利益。 
一是高度重视教育收费问题。为进一步抓好教育收费监管工作,局成立了以副局长张立飞为组长,相关处室和检查分局主要负责人为组员的工作小组,全面负责我市教育收费监管工作,切实规范教育收费行为,制止乱收费行为的发生。二是加强价格法律法规宣讲,组织辖区内校外培训机构负责人政策培训会,提高守法意识,规范收费行为。三是认真细致受理群众关于教育收费方面的投诉举报,耐心解答群众的政策咨询。及时处理群众的投诉举报,切实维护了群众的合法权益,做到件件有回音,件件有反馈。针对投诉举报,及时加强与学生家长沟通,了解相关,对所涉学校开展重点检查。据统计,2017年12月25日至2018年11月25日,共受理教育方面的咨询投诉举报件240件,其中咨询件130件,举报投诉110件。四是针对问题分析原因。根据群众投诉举报情况,定期召开会议,研究分析每一阶段教育收费方面存在的主要问题原因。五是认真履责积极作为。为确保教育收费监管效果,经常性地对各类学校(幼儿园)进行暗访,多次召开学生家长座谈会,听取相关意见建议,了解掌握第一手资料。定期安排人员到各类学校(幼儿园)进行走访、座谈,提醒各类学校(幼儿园)严格执行教育收费相关政策。五是加强部门联动。今年下半年,积极与市教育局一起开展了校外培训机构专项治理工作。
93聚焦小区管理市物价局对于物业费每平方低于1元以下的小区,建议市相关部门出台调整,物业费的指导意见,以利物业企业良性运行。更好地服务与小区的居民群众。加强小区物业收费政策宣传解释。1、根据《杭州市物业服务收费管理实施办法》(杭价服【2009】68号)规定,物业服务收费根据不同物业的性质和特点、物业服务的不同阶段,分别实行政府指导价和市场调节价。普通住宅小区的前期物业服务收费实行政府指导价。非住房物业、别墅、排屋以及业主委员会成立后的物业服务收费实行市场调节。
2、市价格主管部门根据物业服务成本变化因素,于2017年5月1日起已调整了杭州市区普通住房前期物业服务收费标准。目前普通住房前期物业服务收费标准分为甲、乙、丙、丁四个等级,四个等级基准收费标准分别为;有电梯住房每月每平方米建筑面积(下同)甲级2.20元,乙级1.70元,丙级1.25元,丁级0.95元;无电梯住宅甲级1.80元,乙级1.30元,丙级0.95元,丁级0.75元。各收费标准可上下浮动25%。物业服务企业可参照不同的等级标准实施招标。
3、目前,市区物业服务收费标准低于1元以下的住宅小区基本为准物业管理,根据《浙江省定价目录》,社区化准物业管理收费未列入政府定价范畴。因此,我们的意见是:按照社区化准物业管理的要求,街道(乡镇)、社区在住宅小区综合管理中应发挥主体作用。关于准物业管理服务收费标准调整问题,可由街道(乡镇)或社区组织召开居民大会,在广泛征求和听取广大居民意见兼顾居民承受能力的基础上,按服务内容及服务成本,合理自主确定收费标准,同时并接受居民监督。
94聚焦小区管理市物价局1、利益驱使,造成城市的背街小巷、无名支路、甚至是市政道路,在保障小区生命通道、畅通交通的幌子下,被社区、准物业设置的栏杆阻碍,成了一个个汽车的收费停车场。让社区、物业在收取费用,却无一个部门在有效管理。 
2、高层小区的消防安全问题突出,例如:楼层火警报警设施和中控瘫痪、消防登高台被物业做了停车场停满了汽车、消防通道被车辆堵塞。高层楼道停放电动车甚至充电还很普遍。消防部门没有作为,甚至反映了也不作为。 
3、房管部门以物业相关规定为由,竟然对准物业公司的违规行为没法依法处理,表示只能劝劝。行政机关的手段如此软弱。 
4、准物业的法律地位如何确认,将受什么法规制约,是否存在立法滞后。 
5、小区内路面停车,社区、准物业只管收取停车费,却不提供车辆管理服务,例如对车损不管,必要的监控设施没有,连是谁造成的车损也讲不出。小区内的路面属于小区内的全体业主,现在却成了某些人的生财之道。 
6、小区内的停车收费却不出具税务的发票,逃离监管。 
7、物价部门对小区外面道路停车收费未办理收费登记的也放任不管。
加强停车收费政策宣传解释。加强对停车收费的监督检查,查处乱收费。1、价格主管部门负责停车收费监管工作,其中,实行政府定价的公共停车场,到市价格部门办理收费标准审核手续,实行市场调节价的停车场,到所在区价格部门办理备案手续。2018年,制定发布了《杭州市物价局关于进一步加强停车场所收费监管规范收费备案工作的通知》(杭价费[2018]153号),明确了实行市场调节价管理的市区停车场所收费备案的范围、要求、流程、条件、时限及工作职责落实等有关问题,有效指导城区价格主管部门规范开展停车收费备案工作;2、市区道路停车泊位由公安机关交通管理部门会同城市管理行政主管部门设置和撤除;3、在有条件的物业管理区域内,由业主委员会和物业服务企业按规定设置停车泊位;4、住宅小区机动车停放管理单位应于每年年终公布收支情况,接受业主或业主委员会的监督。5、组织停车收费政策宣讲、告诫。加强停车收费监督检查,调查处理机动车停车收费投诉举报2200多件。
95聚焦小区管理市消防局城管对容易的事能管,对难管的事能拖就拖,能避就避。消防检查力度不够,所有的违法成本太低。 依据《消防法》等法律法规,消防部门开展消防监督检查,对消防违法行为和火灾隐患依法实施行政处罚,处罚种类和罚款额度严格按照《消防法》和《浙江省公安机关行政处罚裁量基准》执行。消防行政处罚种类和罚款额度严格按照《消防法》和《浙江省公安机关行政处罚裁量基准》执行。
96聚焦城市精细化管理西湖区西湖区的某条道路上记者看到,这块立在主干道上的牌子却赫然上登着房产广告、下面写着“F杆广告出租”。 
将对已交付道路上的交通指示牌F杆进行统一检查和维护。已完成。交警部门已完成对交付道路上的交通指示牌F杆统一的检查和维护,并落实长效管理。
97聚焦城市精细化管理西湖区西湖区杜家浦路,路上的指示牌显示的南面以及东面均为东狮路。同样在杜家浦路反向行驶时,另一块指示牌上,显示北面以及西面均为杭新路。及时对杜家浦路的标牌更换。已完成。经现场踏勘,杜家浦路的标牌已进行了更换。
98聚焦城市精细化管理西湖区我希望西湖区的领导为这张图片做一个解释,这张图片是公园里反应将近20多米没有残疾人通道,这是我们天目山路的沿山河,这是西湖区的,这个问题不解决,杭州的公园里面有很多普遍的存在,希望各个区的领导都把这个问题带回去,杭州是一个已经跨入老年化的社会了,看到这样没有残疾人通道的话我也觉得很悲哀。11月15日,我区相关部门工作人员赴沿山河公园进行现场踏勘,经充分研究讨论,在原有基础上改建一个缓坡,确保残疾人通行。同时,将全面排查、摸清底数、因地制宜、合理规范设置残疾人通道,确保市民安全。
已在原有基础上改建一个缓坡,确保残疾人通行同时,将全面排查、摸清底数、因地制宜、合理规范设置残疾人通道,确保市民安全。
99聚焦城市精细化管理西湖区道路建后存在的问题与管理。道路建好后,验收移交相关部门进行口常管理、维修,是最基本的事。但事实却超出了正常的人们思维,这些道路为何移交不了,难到是建设不达标吗?还是不合格?由于道路建后没有验收移交,导致许多后期维护与管理的问题。1、今年8月21日,“转塘发布”发布了一条消息称“经建设单位申报,蒋墩路等10条道路已符合通车要求,将于近期开通运行”。科海路是其中的一条。谁都知道位于杭州市委党校门口早十几年前就建好了,只到现在才正式通车,而且还不是全部道路,有约650米不具备通车条件(没有验收通过) 2、2015年5月,西湖区人大城建环保工委《关于西湖区己建成未移交道路移交工作情况的调研报告》显示,截止2015年4月底,109条道路中:完成市政道路(城管)移交的为41条、完成市政设施(交 三)移交的为5条、完成污水管(城管委)移交的12条。这109条道路完成道路主体、交通设施、污水管三项内容全部移交的为0条,道路清零工作开展以来仅有3个建设主体对12条道路向交警报件,进展缓慢。 3、2014年11月,西湖区人大《关于对我区政府重大投资项目建设与管理现状的思考》显示,“有的项目实际投资额远超计划数,比如三江二岸综合整冶工程,总投资12000万元,年度计划投资5000万元,实际投资已达30232万元;浮山东路年计划投资800万元,实际投资已达8995万元;花蒋路计划投资167、5万元,实际投资已达1026万元。 1、科海路通车问题:尽快完成科海路(杭州绕城公路—河山街)含市民代表提及的650米段道路的移交工作,抓紧时间通车。
2、道路移交问题:截止目前全区累计交付道路130余条,剩余道路因地铁施工临时占用道路等原因,暂时无法移交,针对该种情况,将委托相应单位进行养护,确保正常使用。
3、建设项目超支问题:三江两岸计划总投资约1.2亿元(未含土地征迁费用),现累计投资约3亿元,其中包含了土地征迁等相关费用;2012年4月12日,我区对花蒋路(余杭塘路-留祥路)道路工程实施建设计划,截止目前,已投入市政建设资金约4124万余元;浮山东路(党校段)项目北起四号浦,南至科海路,立项资金为8500万元,现累计投资9795万元,其中包含了土地征迁等相关费用,现已通车。
均已完成。科海路(杭州绕城公路—河山街)含市民代表提及的650米段道路已完成移交,正式通车。
已委托相应单位进行养护,确保正常使用。下一步,将逐步进行提升改造后移交。
三江两岸计划总投资约1.2亿元(未含土地征迁费用),现累计投资约3亿元,其中包含了土地征迁等相关费用;2012年4月12日,我区对花蒋路(余杭塘路-留祥路)道路工程实施建设计划,截止目前,已投入市政建设资金约4124万余元;浮山东路(党校段)项目北起四号浦,南至科海路,立项资金为8500万元,现累计投资9795万元,其中包含了土地征迁等相关费用,现已通车。
100聚焦城市精细化管理西湖区公园的坎坷不平,残疾人通道在各游步道在各河也普遍存在,附后见材料。 今天我举的例子只是在天目山路浙大对面美丽的沿山河公园内,那近20米宽的台阶上没有轮椅通道,这个问题在杭州各大区,各个公园,各条河边游步道普遍存在。在老龄化到来的杭州,希望各区领导人以问题为导向,以人民需要为中心,更人性化的为同胞们着想,去减少公园内的坎坷不平,台阶上石料的锋利快口,补装不锈钢扶手与轮椅通道让人民更满意! 11月15日,我区相关部门工作人员赴沿山河公园进行现场踏勘,经充分研究讨论,在原有基础上改建一个缓坡,确保残疾人通行。同时,将全面排查、摸清底数、因地制宜、合理规范设置残疾人通道,确保市民安全。
已在原有基础上改建一个缓坡,确保残疾人通行。同时,将全面排查、摸清底数、因地制宜、合理规范设置残疾人通道,确保市民安全。 
101聚焦城市精细化管理西湖区西湖区:1、学院路下雨天积水,多次投诉无果。2、学院路,海关路,共享单车乱堆乱放,占用盲道、人行道。 3、天目山主干道绿环修建不及时,辅道上很多指示牌被遮挡。 4、各大医院控烟要加强。 1、学院路积水问题:将联系市排水公司对污水管网进行疏通处理。 
2、海关路、学院路的共享单车问题:加强学院路、海关路周边巡查。 
3、天目山路主干道绿环修建问题:天目山路为杭城的一条东西大道,当初因景观建设需要,保留树木较多。我区相关部门将结合冬季行道树修剪工作,实施全路段的树木修剪。 
4、医院控烟问题:进一步加强医疗机构的控烟工作。 
均已完成。1、学院路积水问题:疏通处理后,学院路的积水问题已经解决。
2、海关路、学院路的共享单车问题:加强了对学院路、海关路周边巡查,特别关注单车乱堆放问题,一经发现当即通知相关平台进行了整理,确保有序整洁。
3、天目山路主干道绿环修建问题:从12月1日开始,我区相关部门结合冬季行道树修剪工作,已安排养护企业实施全路段的树木修剪,确保指示牌显示完整。
4、医院控烟问题:累计出动366人次,监督183家次,对禁烟、控烟工作不落实的单位责令整改3家,对未张贴禁烟标识的机构做出警告的行政处罚2家。
102聚焦城市精细化管理西湖区1、拱墅区西湖区余杭塘河北岸登云路到紫金港校区附近约5公里,没有一处公厕,没有一处运动设施。跑步在石板路上(沃尔玛附近路段),大小便在草丛中解决,引体向上在树上进行,压腿在垃圾箱上。我们广大居民群众希望领导干部们到实地看一看,了解一下,尽快解决群众就近锻炼健身的问题。相信全杭州这种忽视细节的游步道有很多。健身器械、公厕的布局可以参照东河两岸,相对人性。如果再能修建一个最美跑道就更完美了。2、大量落后于时代的公园可以改造成为“运动公园”,即改造成“小球场+运动器械+塑胶跑道”的形式,建成现代运动公园。让市民各取所好,跑步、踢球、锻炼,那是多么和谐的锻炼场景,即解决了就近锻炼的问题,又符合习大大提倡的足球健身活动,这样一来,整个杭城都运动起来,引领中国之先河,又与亚运会遥相呼应。1、公厕问题:
西湖区余杭塘河北侧游步道目前已建成1座公厕,位于余杭塘路丰潭路口西侧100米政苑公园内,8月30日完成市区两级城管部门验收并对外开放。公厕附近设置了4块导向牌。计划2019年在五洲国际综合体旁新建1座公厕。
2、健身器材和运动公园问题:
根据《西湖区全民健身设施建设于管理实施办法》,将协调城管部门,计划2019年在余杭塘河丰潭路及紫金港路绿化带周边安装40余件全民健身室外健身器材。关于市民代表反映的落后于时代的公园提升改造为“运动公园”的情况,需市城管委、市体育局、市园文局等部门协调实施,建议市级相关部门统一布点规划。
均已完成。1、公厕问题:计划2019年在五洲国际综合体旁新建1座公厕。 
2、健身器材和运动公园问题:根据《西湖区全民健身设施建设于管理实施办法》,计划2019年在余杭塘河丰潭路及紫金港路绿化带周边安装40余件全民健身室外健身器材。 
103聚焦担当作为(电视问政“回头看”)西湖区现场提问西湖区,西湖区双浦镇的双灵村的一座小山头上,市政工程的建筑垃圾堆了十余亩!村民反映无人过人管,针对这一现象属地政府要怎么办?从2016年开始倒,倒了接近两年的时间,当时默许这件事情的村委干部,要做处理?1、位于双灵村的建筑垃圾偷倒点及整改措施:
经现场核实,偷倒源头要由三部分组成。一是村民修缮房屋的装修废料。二是村庄整治拆违后的建筑废料。三是管网铺设开挖的渣土。
已要求相关责任单位立即进场清运,恢复原状并复绿,并已于11月13日整治清理完毕。
2、位于湖埠村的建筑垃圾堆放点及整改措施:
经现场核实,该地块位于湖埠村姚家坞组,原是山边坑洼地,2017年湖埠村进行美丽乡村建设时,考虑到人口自然增长村庄用地需求,拟将该处地块作为村级农居点预留用地,并将拆违后的砖石块、水泥块作为塘渣对地块进行了平整。下一步重点做好复绿和日常监管工作。
3、位于黄沙桥边的建筑垃圾堆放点及整改措施:
经现场核实,建筑垃圾堆放点位于袁家浦村,系袁浦小城镇环境综合整治工程建筑渣土临时堆放点。由于整治工程施工面广,开挖量大,施工单位浙江省一建建设集团有限公司临时借用作为临时建筑堆场,并承诺工程完工后恢复原状。
双灵村11月13日整治清理完毕,恢复原状并复绿。
湖埠村将拆违后的砖石块、水泥块作为塘渣对地块进行了平整。下一步重点做好复绿和日常监管工作。
袁家浦村黄沙桥边的建筑垃圾堆放点施工单位承诺工程完工后恢复原状。
104聚焦担当作为(电视问政“回头看”)西湖区西湖区鸡山路的污水问题,不论晴雨天,总是污水外冒,并且产生了很多的污泥。问题从14年开始反映,电视台也反复曝光,但是始终没有解决处理,管道也做过改造,未有改善。 
经核实,因地铁凤凰公园站施工,污水管道改道,导致污水满溢。目前已完成鸡山路(地铁上游段)污水管道的清淤工作,封闭了污水临时抽排口,同时要求地铁公司加强日常排污保障,增加临时排污管线。鸡山路现已无污水满溢。
105聚焦担当作为(电视问政“回头看”)西湖区媒体屡次报道的几个小区的垃圾分类问题,西湖区嘉绿景苑小区和余杭区闲林爵士风情、滨江浦沿街道积家小区垃圾分类。嘉绿景苑现在已经全面开展垃圾分类入户宣传工作,小区内的垃圾分类设施按照市级标准进行更替。已更新宣传橱窗、分类投放点提示牌、楼道公示栏,定期开展巡查,确保成效。同时引入市场化单位,参与小区垃圾分类宣传、指导、二次分拣等工作。直运公司严格按照操作规范作业,清运过程中坚决杜绝混装混运。针对出现垃圾混装的情况,直运公司对嘉绿景苑小区作业人员进行停岗教育,坚决避免此类事件再次发生。小区内的垃圾分类设施按照市级标准进行更替。宣传橱窗、分类投放点提示牌、楼道公示栏均已更新,确保成效。市场化单位参与小区垃圾分类宣传、指导、二次分拣等工作。直运公司严格按照操作规范作业,清运过程中坚决杜绝混装混运。
106聚焦教育培训机构管理西湖区西湖区文二西路元茂大厦的纳思教育咨询人员表示,该培训机构老师会定期和在校老师去开研讨会,所以我们也是要了解到最新的信息和考试状况,我们会把他们学校的考试要求题型直接获取到第一个信息,给到咱们机构的孩子,从而获取到民办中学面试内容,如果孩子在培训机构学习表现出色,还会获得额外的机会,推荐到他想去的学校。位于文二路元茂大厦的“纳思书院”已于2018年9月10日关停,并且解除租赁合同,10月25号已经全部搬离。销售顾问陈某出于个人业绩的追求,虚构了 “可以推荐上民办学校”的情况,实际并无民办学校与其挂钩。已完成。纳思公司已与销售顾问陈某解除了劳动关系,并对直接管理人予以解除职务处理。
107聚焦教育培训机构管理西湖区位于西湖区文二西路元茂大厦的纳思教育是一家既不在白名单上也不在黑名单上的教育机构,记者以六年级学生家长的身份来到这里时提出,孩子有报考民办中学的打算,在得知记者心仪的学校后,咨询老师表示在培训中会有这所学校相关的内容。而在国务院办公厅印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》中,明确规定培训内容不得超出相应的国家课程标准。位于文二路元茂大厦的“纳思书院”已于2018年9月10日关停,并且解除租赁合同,10月25号已经全部搬离。销售顾问陈某出于个人业绩的追求,虚构了 “可以推荐上民办学校”的情况,实际并无民办学校与其挂钩。已完成。纳思公司已与销售顾问陈某解除了劳动关系,并对直接管理人予以解除职务处理。
108聚焦小区管理西湖区西湖区古荡街道文华社区西斗门楼桃源春居小区路边随处晾晒的衣服,绿化带中种菜、堆杂物,电瓶车私拉充电线、私装地锁、消防通道堵塞,物业管理形同虚设。文华社区加强对小区居民衣物晾晒文明劝导,并统一晾晒至指定区域;督促物业对绿化带进行清理和补种;12幢车库前的私装地锁已全部清理,并统一安装地桩,确保进出车辆正常通行;加强宣传,深化社区网格员日常巡查机制,及时处置电瓶车私拉电线问题和乱停车现象。现已进行物业公司的重新选聘工作,计划于12月底前公布结果。加强对小区居民衣物晾晒文明劝导,并统一晾晒至指定区域;督促物业对绿化带进行清理和补种;12幢车库前的私装地锁已全部清理,并统一安装地桩,确保进出车辆正常通行;加强宣传,深化社区网格员日常巡查机制,及时处置电瓶车私拉电线问题和乱停车现象。物业公司的重新选聘后,将对外公布结果。
109聚焦小区管理西湖区西湖区古荡街道文华社区西斗门楼桃源春居小区,车库租给他人居住、烧菜做饭,消防隐患严重。桃源春居1幢、5幢、12幢和西苑小区原有12个地面车库存在出租住人现象。9月20日,古荡街道组织派出所、消防、住建、城管、社区、物业召开专项整治会议。已于10月30日全部清理完毕。10月30日桃源春居1幢、5幢、12幢和西苑小区原有12个地面车库全部清理完毕。
110聚焦小区管理西湖区西湖区温州村的问题由来已久,而且去年中央环保督查组把问题交办下来了,我今年4月份去现场拍了照片写了书面报告,交给市委的环保督查组,市委环保督查组跟我说已经在你们市委办公会议上交办下来了,但是目前10月份我又去看了,现状是什么样呢?他们就是原来所有的油烟是通过油烟分离器排入了下水道,这个问题我讲了以后他们把油烟分离器交掉了,装了一些换气扇,排到空气当中去了。
积重难返的温州村问题
这里有些视频是我4月12号拍摄的,并在4月16日反映给市委督查组。6月份时,知道市委督查组已经责成有关城区解决这些问题,现在确实是进行了一定的整改。可是,我的朋友告诉我,他们用了一个掩耳盗铃式的方式来忽悠上面,原来的油烟通过一个油烟分离器把油烟排入雨水井,处理过的油烟再通过巨大的管子排放到大气中。而整改以后,下面的油烟分离器割掉了,口子封住了,不经过处理的油烟直接通过管道排放到屋顶上、天空中。整个小区环境脏乱差现象依然故我。和我四月份拍到的情况大同小异。只不过原来的油烟进入了下水道,影响了五水共治,现在这个问题貌似解决了。但是,现在餐饮店的不同样也在排入下水道吗?不同样也存在着污水直接排放的问题吗?这些问题都有10月14日拍摄的照片、视频可以作证。 
而变本加厉的是:现在的油烟是直截了当的排放到了空气中!那么我想问当地的父母官:《打赢蓝天保卫战三年行动计划》您们知不知道?您们的行动计划是怎样的?具体措施有哪些?
12月8日起,我区开展了温州村餐饮油烟问题专项整治行动,经过5天时间的入户走访、宣传政策等准备,12月13日,完成了全部71户餐饮商铺转型(关停)协议签订工作,现场注销营业执照66本(另5户为公司或存在公对公账户,正在按程序公示注销),从根本上解决该地区餐饮油烟扰民问题。 
12月13日,完成了全部71户餐饮商铺转型(关停)协议签订工作,现场注销营业执照66本(另5户为公司或存在公对公账户,正在按程序公示注销),从根本上解决该地区餐饮油烟扰民问题。 
111聚焦小区管理西湖区小区垃圾分类不规范,西湖区东山弄小区、西湖区西溪花园小区、上城区怡和苑小区。目前东山弄小区、西溪花园小区已完成垃圾分类设施更新和规范,每个垃圾集置点均投放安装垃圾分类宣传设施。完成垃圾分类设施更新和规范,每个垃圾集置点均投放安装垃圾分类宣传设施。
112聚焦小区管理西湖区1、定山家园5幢14个单元的何时建?
2、定山家园的楼道(单元通道)墙体破损,门禁系统、楼下储物室渗水、阳台污水纳管等问题处理。
3、定山西苑一区、二区何时完成移交?何时分房?消防通道对外不通畅何时整改。
4、建议:加紧回迁安置房的建设,缩短主体竣工后的交付的时间(通常要4年以上),这样也减少财政支出。
1、定山家园5幢14个单元何时建的问题:定山家园由于历史遗留问题,该处红线范围发生变更,相关部门加快对接建设规模事宜。
2、定山家园楼道墙体破损、门禁系统等问题:明确维修清单,行统一维修。
3、定山西苑一区、二区移交及消防通道整改问题:定山西苑一区和二区目前已具备回迁条件,2018年底完成移交,相关设备设施移交工作已和小区物业公司对接;消防通道已通畅。
4、关于加紧回迁安置房建设的建议:加快审批和验收速度,促进项目早开工、早建成、早安置、早投用。强化工作考核,明确开工建设时限、倒排回迁时间表,进一步加强督查力度,完善考核办法,确保安置房建设提速提质。
均已完成。1、定山家园5幢14个单元何时建的问题:相关部门正在积极对接建设规模事宜,待明确后抓紧时间启动前期工作。
2、定山家园楼道墙体破损、门禁系统等问题:已明确维修清单,将于2019年5月份进行统一维修。
3、定山西苑一区、二区移交及消防通道整改问题:定山西苑一区和二区目前已具备回迁条件,相关设备设施移交工作已和小区物业公司对接;消防通道已通畅。
4、关于加紧回迁安置房建设的建议:按照“最多跑一次”改革要求,进一步加快审批和验收速度,促进项目早开工、早建成、早安置、早投用。强化工作考核,明确开工建设时限、倒排回迁时间表,进一步加强督查力度,完善考核办法,确保安置房建设提速提质。
113聚焦小区管理西湖区关于小区业主大会、业主委员会选举成立的问题,现在区级住建局物管部门在业务指导过程中,都有个错误辅导,不按现有的法律法规去执行。曾与江干区住建局沟通,按法条业委会是执行机构,而业主大会是决策决议机构。两者之间有着不同责权以及相互的监制作用。市区小区普遍存在缺乏“业主大会”的存在,往往以业主委员会一言堂说了算,造成小区的管理混乱。江干区住建局再三回答无“业主大会”一说,在据理摆出相关条款以及市住建局关于成立“业主大会、业主委员会”的示范本,物管科向杭州市住建局物业处电话咨询后,才醒悟确有这一法规,如此所谓的上级部门辅导监管,小区的物业、业委会与业主的矛盾怎么处理的好?业主又如何去维权?政府职能部门还是没引起足够的重视。正因为物业主管部门对相关的法律法规不专业,导致小区成立自治的两个机制,只成立了“业委会”的执行机构,而忽视了“业主大会”的决议组织,往往以业委会一手掌控,造成了滥用物业维修资金,公共收益款项帐目不清。比如余杭区的清水湾别墅山水苑小区、西湖区的星洲花园、拱墅区 的小河家苑、江干区的昆仑天籁、篮桥名苑就是很好的例子,几百万元的物业维修资金就被“业委会”一手掌控而提取, 要罢免业委会难上加难,本来“业主大会”业主代表完全可按程序决议罢免的权力,往往业主无法维权。 物业维修基金由杭州市物业基金中心管理,经沟通,市物业基金中心对星洲花园的物业维修基金使用情况进行了调查,不存在维修基金滥用的情况。 
经沟通,提请市物业基金中心对星洲花园的物业维修基金使用情况进行了调查,不存在维修基金滥用的情况。并及时与反映人进行了反馈,反映人表示满意。 
114聚焦小区管理西湖区有关对社区管理的补充材料 
<一>杭州的各新老小区中,小车日益增多。但造成消防通道堵塞影响火灾救援的事故也不少!建议各个区结合消防局对每个小区的预留24小时消防通道,建立最强硬的强制管理办法!立法与条例补充机制出台!有专门的社区巡查管理人员,有专业的拖车公司,发现一辆拖走一辆长效管理。 
<二>杭州各小区的绿化管理随意砍伐修枝恶意现象多发。我居住的小区内,(西湖区西溪街道某社区)去年冬天把20棵每年开花的樱花树齐刷刷砍头。造成今春无花,秋天又有多棵树死亡!建议:杭州小区物业管理与社区管理加强学习“绿化管理条例”。 
<三>老小区中的许多社区,在G20峰会前,曾把一些一楼违章搭建的私家小花园或停车位给拆了。但是今天又死灰复燃! 建议:统一规划,干脆全部拆掉私家小花园而建成大众的停车位,以解决社区停车难! 
<四>各小区的电动车充电装置,收费从一元钱四小时到一元钱可充8小时不等!这种乱象怎么理解?在合理安全的前提下,必须把这件政府倡导的好事做好!政府规定社区要把这件涉及千家万户的事当作公益事情来做!
1、小区消防通道堵塞问题:
目前正在开展消防车通道专项整治行动。对于占用消防车通道的车辆由统一管理机构(含住宅区的物业服务企业)服务人员直接通知车主或通过114移车平台通知车主移走车辆,无统一管理机构的建筑由村(居)民委员会负责管理。同时组织各镇街平安巡防队、保安队等力量开展消防通道巡防,确保疏散畅通,一旦发现占用堵塞行为,联系车主进行挪车。
2、小区绿化管理问题:
落实小区物业管理部门,加大对绿化管理知识和审批流程的宣传力度。
3、违章搭建问题:
经核实,市民代表指的是上城区梅花碑社区。
4、小区电动车充电装置收费不统一问题:
目前电动车充电桩有两种,一种是街道、社区配置,一种是充电桩公司设置。根据《价格法》、浙江省物价局《浙江省定价目录》有关规定,电动自行车充电服务价格属于市场调节价,由提供服务的经营企业根据运行成本及市场供求关系等因素自主确定,同时做好服务价格标准和计费单位等内容的公示,以便消费者检验、核对、选择。
价格主管部门将加强经营服务企业的监管,规范经营企业的经营行为,切实维护消费者的合法权益。
均已完成。1、经过多措并举,小区消防通道堵塞问题已明显改观。 
2、已将《杭州市城市绿化管理条例》发放给辖区内的各物业公司,并专门组织学习绿化管理知识和审批流程。 
3、违章搭建问题: 
经核实,市民代表指的是上城区梅花碑社区。 
4、小区电动车充电装置收费不统一问题: 
目前电动车充电桩有两种,一种是街道、社区配置,一种是充电桩公司设置。根据《价格法》、浙江省物价局《浙江省定价目录》有关规定,电动自行车充电服务价格属于市场调节价,由提供服务的经营企业根据运行成本及市场供求关系等因素自主确定,同时做好服务价格标准和计费单位等内容的公示,以便消费者检验、核对、选择。 
我区物价局将进一步加强经营服务企业的监管,规范经营企业的经营行为,切实维护消费者的合法权益。 
115聚焦小区管理西湖区西湖区西溪街道文教社区 希望政府部门多多下阶层调研。 2018年以来,西溪街道机关、社区工作人员200余人结合“百千万”蹲点调研、文明创建、平安创建满意度提升、各类慰问等多项工作,积极下社区进行各类走访,共计走访3万余人次,同时对收集的居民群众各类意见和建议108条进行梳理汇总、认真办理。积极下社区进行各类走访,共计走访3万余人次,同时对收集的居民群众各类意见和建议108条进行梳理汇总、认真办理。
116聚焦小区管理西湖区萍水街大量汽车无地方停。尽快打通益付路,西斗门-余杭圹路,为亚运服务。余杭圹路与圹萍路口的隔离墙人为阻挡交通,应无条件拆除。1、萍水街大量汽车无地方停事宜: 
萍水街位于拱墅区范围,已告知市民代表。 
2、打通益乐路事宜: 
已与代表联系,实际为益乐路。目前益乐路北至余杭塘路已有规划,但益乐路(西斗门路-余杭塘路段)尚未实施,存在周边居民出行不便的实情。考虑到该段规划道路红线范围内涉及桃源春居等住宅小区拆迁,项目实施难度大,近期该区域居民可通过丰潭路和古翠路绕行。 
3、拆除余杭塘路与塘萍路口的隔离墙事宜: 
余杭塘路改造工程由市级部门负责实施,由于塘萍路口离东西两个下穿隧道过近(东面130米、西面200多米),因隧道内的光线与日光不同,进出隧道视线需一段时间的适应,此处如果拆除隔离设施,打开设置信号灯存在安全隐患。经交警部门综合考虑,建议该处交叉口仍维持目前的交通组织形式。 
隔离墙设置为交通安全考虑,建议维持目前交通组织形式。益乐路北至余杭塘路已有规划,因整体建设需要,目前暂无法实施。
117聚焦小区管理西湖区翠苑五区50幢,有单位分给我的房改房,但是这幢楼却没有物业管理,为什么?经查,翠苑五区50幢为同德医院自建房,主要用于医务人员居住,一直由同德医院自主管理。社区曾多次向同德医院提出建议,办理移交,委托物业进行管理。但院方未予回复。如该房屋居民有引入物业的想法,须向产权单位同德医院进行申请。 
已于有处置权限的产权单位省立同德医院多次进行了沟通和建议,今后也将加强对医院方面的后续跟踪。
118聚焦营商环境优化西湖区西湖区某家政服务公司负责人表示,自己最近才得知研究生毕业成立家政公司政府有1到2万元的补助的,但是这个信息知道的太晚了,已过了年限。经查,目前全市民政系统并未有针对研究生成立家政公司就有1到2万元补助的相关政策。经查,目前全市民政系统并未有针对研究生成立家政公司就有1到2万元补助的相关政策。
119聚焦营商环境优化西湖区行政文书、法规是废纸吗?
之江眼科医院,在2016年公述民评会上提的三处违建之一。当时,朱欢副区长在会上说己列入拆除计划,但到目前还没有拆。另外二处违建同样没有拆。
此屋顶违建,之江城管在15年11月“西城法(之)责改违字【2015】第0109303号”与16年2月“西城法(之)责改违字【2016】第0109306号”进行二次査处、责令停建,自行拆除,后转属地政府没有下文了,违建照样进行建造至完工。
像这种在现实生活中,某些人与事(包括职能部门),不受政府法规、行政令、处罚决定书约束,法规(市委办[2006]9号《杭州市违法建筑责任追究办法(试行)}、杭政函[2005]176号《杭州市人民政府关于进一步规范杭州市区步规范杭州市区违法建氛查处工作的意见》等)、行政令、处罚决定书在这些人手中犹如废纸,想怎么着就怎么着,对他们根本不起任何作用、可遵循、可不遵循,属地政府也是听之任之。这一种怪现象,是否应引起上级的高度重视,这些事极大损害了法规、行政令的尊严,也损害了政府的公信力。
我区相关部门已责令之江眼科医院在2018年12月底前对违章建筑自行拆除,逾期将在保障群众就医需求和院区安全的前提下帮助拆除。市民代表反映的另外两处建筑,一处位于胜利河美食街,属拱墅区管辖,另一处位于象山国际,系左中右汽车租赁公司微公交停车场,作为缓解交通拥堵发展绿色新能源建造的临时建筑,根据《杭州市市区违法建筑处置办法》第11条规定,拟暂缓拆除处置。 
1、之江眼科医院:责令在2018年12月底前对违章建筑自行拆除,逾期将在保障群众就医需求和院区安全的前提下帮助拆除。
2、市民代表反映的一处违章建筑位于象山国际,系左中右汽车租赁公司微公交停车场,作为缓解交通拥堵发展绿色新能源建造的临时建筑,根据《杭州市市区违法建筑处置办法》第11条规定,拟暂缓拆除处置。
3、市民代表反映的一处建筑位于胜利河美食街,属拱墅区管辖。
120聚焦营商环境优化西湖区西湖区保俶北路12号对面建成才两年的“建华创业园”现在已拆成平地。问:当初这种考虑与规划该由哪个部门承担经济损失责任,此案例应该全市警示! 
 
根据杭州市控制性详细规划,杭州电机有限公司所处的文三巷地块(建华创业园)规划用地为文三中学和文三幼儿园等项目。
2016年年底,根据杭州市《关于开展杭州市主城区城中村改造五年攻坚行动的实施方案》的要求,武林城中村列入了市委市政府2017年城中村改造清零的任务计划。为完成城中村改造清零任务和建设学校项目,按照市政府的要求,把该地块做地主体从市土地储备中心调整为西湖区。该地块已于2017年7月启动征收工作。
已完成。截至目前,建华创业园已经完成了全部拆除和土地平整工作。
121聚焦城市精细化管理下城区下城区东新路万家星城小区附近抄牌过频,基本早中晚各一次。因小区建造初期车位配套不足,很多车主不得已将车停在道路上,而过频的抄牌不符合民生需求。建议下城区相关责任单位可以在东文路道路上合理制定车位或者合理规定停车时间,以满足周边居民停车的迫切需求。  交警部门指导社区做好内部挖潜,对周边停车资源进行排摸,充分利用周边停车场库,实现错时停车,提高现有泊位的利用率,同时加强对东文路的疏导和停车秩序的管理。杭州对于路面停车泊位的政策原则上只减不增,同时,新增路面停车泊位对缓解万家新城小区停车问题的作用不大,且易产生新的矛盾(消防、非机动车路权等),故不宜在东文路设置路面机动车泊位。交警部门建议改小区居民将车辆停至新天地停车场。
122聚焦城市精细化管理下城区1、创新中国产业园杨家分园十字路口,是进入沈家路铁路涵洞的最后一个十字路口,这个路口,没有红绿灯,也没有限高、限速标志和限高杆。也看不到前方的限高、限速标志和限高架。不熟悉路况的超高车,到了这里,无法提前发现前方限速、无法提前避开限高的铁路涵洞。 
2、涵洞上方,也没有设置任何限高、限速标志,此涵洞限速50公里,不利于司机识别限速、限高要求。
在沈家路创新中国产业园路口新增限高、限速和限行标志。该路口的限高、限速和限行标志已设置到位,超限车辆可提前绕行,涵洞前方设置有限高杆、限高和限速标志。
123聚焦小区管理下城区我要反映的是电瓶车充电的问题,刚才民评代表也提了,小区电动车充电存在明显的安全隐患。下城区回龙庙前51号、下城区石板巷小区。媒体上面有短片,我们也有照片,电瓶车乱拉线充电,这种情况应该说是在我们老社区、老小区很普遍,但是我想问的是你们区长知道吗?这是绝对不允许的,不要再推到社区,或者业委会,你们区长知不知道这种情况?乱拉线。还有一个,社区也做了一些事,搞了一批充电的房间,按照消防规定,电瓶车充电是不允许一个进出口的,必须要有两个进出口,才能装充电桩,但是各种原因,我们这里也有图片,一个出入口在装充电器,如果外面的电瓶车起火了,里面的人根本没法逃出来。1、清除私拉电线;2、张贴宣传海报,加强居民消防安全意识;3、加强巡逻,发现隐患立即整改;4、计划增加一台智能充电桩。社区、物业已组织清除私拉电线,并通过张贴宣传海报加强居民消防安全意识,平时加强小区巡逻,发现隐患立即整改。小区原设有非机动车库,不需要设置两个出口,正在添置一台智能充电桩。 
124聚焦担当作为(电视问政“回头看”)萧山区萧山区衙前镇的村级河道杨汛河,河道整治目标明显不符的场景,记者以普通市民的身份电话联系杨汛河的河长同时也是杨讯村村支部书记张某的电话询问,河长反应冷漠。由萧山区衙前镇纪委对该同志的作风和效能情况进行调查,经调查,在此事中张某态度不好、服务意识不强、作风不扎实问题属实。依据《杭州市机关工作人员作风和效能问责办法》第八条第六款、第九条第三款等规定,经衙前镇党委审议,并报萧山区纪委同意,给予张传金同志诫勉的问责处理。河长张某态度不好、服务意识不强、作风不扎实问题,给予诫勉的问责处理。
125聚焦担当作为(电视问政“回头看”)萧山区萧山区衙前镇的村级河道杨汛河,河道水面布满浮萍,水质糟糕,周边房屋正在进行拆迁,但是却没有围挡,河岸直接垮塌侵占河道,不少建筑垃圾落入河中;日常清洁工作不到位,负责保洁工作的衙前镇罗山村村委方面表示,他们也无能为力。杨汛河属衙前镇村级河道,总长度900米,东起杭甬运河(西小江),西至衙前镇蒋沈河。河道左侧是杨汛村,右侧是螺山村。2017年我区剿劣拆违工作开展以来,衙前镇根据区“五水共治”工作要求,对杨汛河沿河的违法建筑(企业厂房为主)进行拆除。之后杨汛村为进一步改善环境,在拆后地段结合河道综合整治实施了“杨汛河样板河建设工程”,工程投资271万元,主要包括拆后地块游步道建设、绿化、安装栏杆、路灯以及砌石挡墙等。该工程列入《萧山区2018年剿劣工程项目建设计划》,于2018年3月份完成招投标后,立即进场施工。记者采访的时间正是杨汛河整治工程施工时期。在杨汛河样板河建设过程中,由于该河段工作面狭小,难以满足机械设备进出场地的条件。因此,在施工过程中采用“局部开挖、逐段施工”的方式进行,现场确实利用了部分建筑垃圾作为河道围堰,当作机械施工便道。同时,因河道施工截流影响,施工单位和保洁单位都没有及时跟进保洁措施,造成部分河段存在垃圾堆积和漂浮物的现象,河道保洁工作存在缺位情况。
萧山区对此问题第一时间进行了整改,一是马上对问题河段进行保洁,清除垃圾和漂浮物。二是加快砌石护岸,在护岸基础施工结束后,立即将作为施工便道填在河内的建筑垃圾清理干净。三是组织力量对杨汛河进行集中的清障清脏整治。
目前,杨汛河样板河建设工程已经全面完工,砌石护岸工作也已完成,杨汛河水质良好。在河道保洁方面,属地村将进一步落实长效机制,加强监督,做到发现问题即查即改。
126聚焦教育培训机构管理萧山区龙文教育泰和校区位于萧山区泰和花园校区配套用房内,因不符合要求被关停,但是当记者询问是否还能报名时,咨询老师表示仍在正常招生中。龙文教育泰和校区,属我区排查中发现的无证开展文化学科培训的机构,因在6月底整改到期后还没取得办学许可证,且继续在无证办学,因此,被萧山区教育局列入第一批黑名单,并责令其停止办学。9月中旬检查人员发现龙文教育泰和校区继续在非法开展办学活动,萧山区教育局对其进行立案调查,并于10月上旬对其作出行政处罚,责令其当场关停,退还违法所得,并按违法所得一倍的额度处罚金十七万九千多元。此案在10月中旬已结案。
127聚焦教育培训机构管理萧山区萧山小区内还是存在培训托管,希望加大力度社会监督,存在安全隐患。对放学后托管类服务机构进行了仔细排查,对其中14家存在房屋质量、消防、食品安全等重大安全隐患的机构,要求其立即停办整改,整改不到位的,坚决依法予以关停;对其余28家以提供放学后托管服务为名,实际存在文化学科辅导的机构,发出整改通知书,截至目前,共关停23家,办证1家,转型18家,全部整改到位。此外,对日常巡查、群众举报等渠道发现的小区、农民房中开设的托管服务机构,凡是存在安全隐患或有开展文化学科培训行为的,我们做到发现一起、查处一起。对放学后托管类服务机构进行了仔细排查,对其中14家存在房屋质量、消防、食品安全等重大安全隐患的机构,要求其立即停办整改,整改不到位的,坚决依法予以关停;对其余28家以提供放学后托管服务为名,实际存在文化学科辅导的机构,发出整改通知书,截至目前,共关停23家,办证1家,转型18家,全部整改到位。
128聚焦小区管理萧山区萧山区北干街道兴议村村干部不作为,队长与村干部串通,无法无天。村规民约,村霸,对穷老百姓。村规民约,对有权有势无法无天,基层干部不作为。兴议村村规模较大,村情较复杂,虽然属于个案,但绝不容忍欺横和涉黑涉恶情况,一旦出现、必将严打。今年8月兴议村原党总支书记由于群众举报,接受区巡特警大队调查,10月被区检察院逮捕,目前此案正在审理中。兴议村村民代表周水月作为安置房建设工程监管小组成员,因非国家机关工作人员受贿罪被提起诉讼,目前进入审判阶段。
129聚焦营商环境优化萧山区萧山区行政服务中心24小时自助服务区内,有两台自助机无法正常使用。一是落实机器所属窗口单位责任,对环境集团、国网萧山电力公司进驻窗口进行月度考核扣分,督促相关部门切实负起管理职责;二是举一反三,对所有自助设备进行全面检查,确保都能正常使用;三是针对自助机器增补考核办法,落实责任单位,对自助大厅进行有效监管。两台自助机器分别为环境集团的水费自助终端、国网萧山供电公司的自助缴费查询机,现已修复,正常运作。目前全区24小时自助服务区内的所有自助机都正常运作。
130聚焦城市精细化管理余杭区余杭区某条道路上立在主干道上的一块牌子,上半部分为广告、下半部分写着:“不闯红灯,从我做起”。类似上述标志牌,几乎在杭城的大街小巷都能看到。我区分别于6月上旬和10月下旬两次对全区道路交通标志杆商业广告进行清理,下一步将继续加大检查管理力度。我区城管局分别于6月上旬和10月下旬两次牵头对全区道路交通标志杆商业广告进行清理。经区交通集团和各镇街平台排查梳理,共清除交通标志杆商业广告274处,下一步将继续加大检查管理力度。
131聚焦城市精细化管理余杭区道路标识的问题,这里有两张照片,反应的是余杭区钱江开发区(宁桥)大桥,这条道路已经通了很长时间了,但是它就是没有标识。余杭区已经通车的道路标识未及时更新,如荷禹路、兴中路。经现场踏勘确定,已及时完成更新。经现场踏勘,确实存在道路指示牌未及时更新的问题,目前已完成更新。
132聚焦城市精细化管理余杭区在杭州大城西加快文化设施投入,现在杭州大城西(未来科技城、闲林、五常、老余杭及中泰等区域)的人口密度很大,且在不断加大过程中。但是大城西的文化设施投入非常有限,具体如下:据了解,现在周围公共性质的图书馆几乎没有,像样一点的闲林街道图书馆也就几十平米,里面设施陈旧,且大多图书都已过时。由于条件限制导致人员参与度少,人员参与度少又使关注度降低,恶性循环几乎导致该图书馆成为了摆设。杭州大城西至今为止没有剧院。如果想看演出,只能到几十公里外的杭州剧院、杭州大剧院等。加之杭州交通拥堵,平时根本没有办法及时赶到剧场观看演出,好几次都只能无奈放弃。在大城西没有一家博物馆或展览馆。在地图中输入展览馆、博物馆,都集中在城东或主城区。科技和经济发展很重要,但是文化发展才是根本。缺乏文化基础的发展,最后定会动力不足。非常期待政府能够重视大城西文化氛围打造,加大文化设施的投入建设。1、闲林将以小城镇综合治理为基础,对闲林老街区块有机更新,增设博物馆,阅览室、非遗陈列馆等公共文化配套实施。2、目前拟在未来科技城重点建设区域核心,文二西路南侧建设杭州国际科技文化中心,该中心集科技文化、会议会展、体育竞技、市民服务、休闲娱乐、酒店餐饮等多种功能于一体。1、闲林街道在各村、社区都设立村级图书室、农村健身点。此外为方便集镇居民,街道在2017年利用新建的闲林体艺馆开设街道图书馆,由专人负责管理,设备为新购置,同时每年也将对部分图书进行更新,并建设电子阅览室。下一步,闲林将以小城镇综合治理为基础,对闲林老街区块有机更新,增设博物馆,阅览室、非遗陈列馆等公共文化配套实施。2、未来科技城区块目前已有芸台书屋、新华书店等图书阅览场地。保利影剧院正在装修,计划2019年开业。目前拟在未来科技城重点建设区域核心,文二西路南侧建设杭州国际科技文化中心,用地面积约1.1平方公里,总建筑面积约80万平方米,规划建设文化活动中心、全民体育中心、会议中心、会展中心、国际演艺中心、市民服务中心、时尚科技中心,该中心集科技文化、会议会展、体育竞技、市民服务、休闲娱乐、酒店餐饮等多种功能于一体,将成为杭州科技文化高地、多元化的艺术殿堂、国际化的交流平台和市民的精神家园。
133聚焦城市精细化管理余杭区余杭区钱江开发区宁桥大桥东西通向的两块道路标识问题,余杭区东湖街道天荷路与新丝路交叉口垃圾桶设置问题。关于道路标识问题,经现场踏勘确定,已及时完成更新。关于垃圾桶问题,已落实“垃圾音乐线”并运行,将逐步引导商户将垃圾投放到音乐线车辆,后续将要求物业不得在道路上放置垃圾桶。关于道路标识问题,经现场踏勘,确实存在部分道路指示牌未及时更新的问题,目前已完成更新。关于垃圾桶问题,根据区美丽余杭建设工作要求,城市道路需实施垃圾桶“撤路入店、撤路入巷”工作,并对沿街商店垃圾清运配置“垃圾音乐线”。东湖街道已落实“垃圾音乐线”并运行,将逐步引导商户将垃圾投放到音乐线车辆,后续将要求物业不得在道路上放置垃圾桶。
134聚焦担当作为(电视问政“回头看”)余杭区媒体屡次报道的几个小区的垃圾分类问题,如西湖区嘉绿景苑小区、余杭区闲林爵士风情、滨江浦沿街道积家小区垃圾分类情况不佳。我区成立由区城管局、闲林街道牵头的整治工作领导小组,对小区物业进行了约谈,制定整治方案,立即组织人员对小区环境卫生、垃圾分类、垃圾清运、环卫设施、绿化养护等开展整改,已于10月8日前整改完毕。同时,区城管局将进一步加强监督指导,每月开展检查,检查情况纳入考核并抄告闲林街道。自收到杭州市“公述民评”反映余杭爵士风情小区垃圾分类问题以来,我区城管局第一时间进行实地查看,并成立由区城管局、闲林街道牵头的整治工作领导小组,对小区物业进行了约谈,制定整治方案,立即组织人员对小区环境卫生、垃圾分类、垃圾清运、环卫设施、绿化养护等开展整改,已于10月8日前整改完毕。区城管局将进一步加强监督指导,每月开展检查,检查情况纳入考核并抄告闲林街道。12月8日,区城管局对闲林街道爵士风情小区进行实地查看,总体情况较好,设施完备,设置规范、日常维护到位,卫生整洁,垃圾分类工作有明显提升。
135聚焦小区管理余杭区关于小区业主大会、业主委员会选举成立的问题,现在区级住建局物管部门在业务指导过程中,都有个错误辅导,不按现有的法律法规去执行。曾与江干区住建局沟通,按法条业委会是执行机构,而业主大会是决策决议机构。两者之间有着不同责权以及相互的监制作用。市区小区普遍存在缺乏“业主大会”的存在,往往以业主委员会一言堂说了算,造成小区的管理混乱。江干区住建局再三回答无“业主大会”一说,在据理摆出相关条款以及市住建局关于成立“业主大会、业主委员会”的示范本,物管科向杭州市住建局物业处电话咨询后,才醒悟确有这一法规,如此所谓的上级部门辅导监管,小区的物业、业委会与业主的矛盾怎么处理的好?业主又如何去维权?政府职能部门还是没引起足够的重视。正因为物业主管部门对相关的法律法规不专业,导致小区成立自治的两个机制,只成立了“业委会”的执行机构,而忽视了“业主大会”的决议组织,往往以业委会一手掌控,造成了滥用物业维修资金,公共收益款项帐目不清。比如余杭区的清水湾别墅山水苑小区、西湖区的星洲花园、拱墅区的小河家苑、江干区的昆仑天籁、篮桥名苑就是很好的例子,几百万元的物业维修资金就被“业委会”一手掌控而提取, 要罢免业委会难上加难,本来“业主大会”业主代表完全可按程序决议罢免的权力,往往业主无法维权。 因建设单位不履行保修责任或者歇业、破产等原因无法履行保修责任的(房产公司已破产),2016年5月19日余杭区房管处根据防化办会议纪要将清水湾别墅山水苑1-4期物业保修金8180339元打入余杭区人民政府中泰街道办事处,并由中泰街道办事处根据物业保修金相关规定,监督指导业主委员会开展后续房屋维修工作,目前业主委员会已开展小区消防、电梯、墙面、水泵、门禁及小区安防等相关维修工作,累计使用保修金700余万元。清水湾山水苑1-36幢物业专项维修资金22865094.9元,5-6期物业保修金3525416.42元,已于2018年12月18日由破产管理人缴纳完毕。截至目前,该小区暂无使用物业专项维修资金记录。所反映余杭区清水湾别墅山水苑辖区几百万物业维修金被业委会一手掌控而提取的情况不属实。业委会申请使用的为物业保修金,该笔款项是建设单位按照物业建筑安装总造价百分之二的比例向所在地保修金管理机构交存的资金。因建设单位不履行保修责任或者歇业、破产等原因无法履行保修责任的(房产公司已破产),2016年5月19日余杭区房管处根据防化办会议纪要将清水湾别墅山水苑1-4期物业保修金8180339元打入余杭区人民政府中泰街道办事处,并由中泰街道办事处根据物业保修金相关规定,监督指导业主委员会开展后续房屋维修工作,目前业主委员会已开展小区消防、电梯、墙面、水泵、门禁及小区安防等相关维修工作,累计使用保修金700余万元。
清水湾山水苑1-36幢物业专项维修资金22865094.9元,5-6期物业保修金3525416.42元,已于2018年12月18日由破产管理人缴纳完毕。
136聚焦小区管理余杭区白云深处小区五年发生了30多起入室盗窃事件,小区围墙破烂,监控形同虚设,保安心头涣散,政府要怎么解决余杭街道会同街道派出所、属地上文山社区上门与该小区物业公司进行了对接,要求物业公司对照“两小区”(零发案小区和控案先进小区)创建标准,针对存在问题加紧整改。一是抓紧修复监控、围墙等设施,加强技防工作;二是物业公司必须履行起管理责任和义务,特别是要做好保安的培训和监督;三是结合平安宣传工作,加强小区宣传,切实提高住户的意识,做好防盗防抢工作。同时,由余杭派出所负责,对小区周边加强巡逻,并结合“雪亮工程”,对小区外面的社会监控进行完善。收到杭州市“公述民评”市民代表反映的白云深处小区相关问题后,我区由余杭街道负责,会同街道派出所、属地上文山社区上门与该小区物业公司进行了对接,要求物业公司对照“两小区”(零发案小区和控案先进小区)创建标准,针对存在问题加紧整改。一是抓紧修复监控、围墙等设施,加强技防工作;二是物业公司必须履行起管理责任和义务,特别是要做好保安的培训和监督;三是结合平安宣传工作,加强小区宣传,切实提高住户的意识,做好防盗防抢工作。同时,由余杭派出所负责,对小区周边加强巡逻,并结合“雪亮工程”,对小区外面的社会监控进行完善。截至12月20日,围墙主体工程已完成,监控全部重新安装,施工中。
137聚焦小区管理余杭区余杭区闲林街道闲林山水小区管理混乱。物业和业委会不作为,闲林山水商业街停车存在严重的消防隐患,无人管理,职能部门十多年不作为。 根据调查核实,闲林山水第二届业主委员会于2017年10月经全体业主大会表决通过后被罢免,2018年12月已完成闲林山水第三届业主委员会的选举工作。闲林街道根据实际情况,新成立闲林山水社区,目前社区筹备组已经组建。关于反映的商业街停车存在严重的消防隐患问题,我区将落实区住建局、闲林街道负责,督促开发公司尽快将该商业街移交属地闲林街道,便于统一规划管理。自收到杭州市“公述民评”反映余杭区闲林街道闲林山水小区管理混乱等问题后,我区住建局第一时间落实专人调查核实情况。经了解,闲林山水第二届业主委员会于2017年10月经全体业主大会表决通过后被罢免,2018年12月已完成闲林山水第三届业主委员会的选举工作。闲林街道也根据小区体量大、入住居民较多,管理难度大的实际情况,新成立闲林山水社区,便于更好的指导业委会开展后续管理工作,社区筹备组已于2019年1月1日正式运作。
关于反映的商业街停车存在严重的消防隐患问题,据查,该商业街由金成房产开发项目时代为建设,后因道路拓宽等问题闲林街道至今未接收。由于商业街位于小区规划红线范围外,故物业公司无权对该处道路进行日常管理,考虑到车辆乱停乱放会对小区的交通安全、消防安全等方面带来较大隐患,物业曾尝试在该处道路通过安装道闸等方式进行序化管理,后遭到周边小区业主及过往居民的反对,并未正式实施。后续我区将落实区住建局、闲林街道负责,督促开发公司尽快将该商业街移交属地闲林街道,便于统一规划管理。
138聚焦营商环境优化余杭区在海创园,对于没有管委会对接、没有入驻园区的初创企业来说,想要及时接收到这方面的信息,就全要靠自己主动。这些政策宣传大多停留在政府的官方网页上,和许多其他政务信息混在一起,查找很不方便。官网上发布了,企业有时却不知道。对于想入驻未来科技城的企业,可以通过未来科技城招商、人才等部门具体了解政策,具体可以通过未来科技城官网等政务信息公开途径了解到联系电话,会有专门的工作人员进行对接。建议代表可以留下联系方式,以便后续联络对接。对于想入驻未来科技城的企业,可以通过未来科技城招商、人才等部门具体了解政策,具体可以通过未来科技城官网等政务信息公开途径了解到联系电话。近几年,未来科技城招商、人才等部门做了大量的政策宣传工作,在招商引才引企引资方面发挥了作用。对于欲入驻未来科技城园区的企业,可电话咨询管委会招商局(电话:0571—88606688)、人才和金融服务中心(电话:0571—88607130,主要针对人才项目)、创新经济促进局(电话:0571—88605350,主要针对科技、发改、经信等项目),这些信息在杭州未来科技城官方网站(http://www.zj-future.com)“政务公开”栏目可以查询,同时可以咨询这些部门涉企政策。对于企业自己查找杭州未来科技城涉企政策,可通过杭州未来科技城官方网站(http://www.zj-future.com)“政策扶持”栏目查询,“政策扶持”栏目中除了涉及杭州未来科技城的绝大部分具体政策之外,还有《杭州未来科技城(海创园)政策兑现分工明细表》给出详细的政策类型、责任部门、经办人、经办人联系方式等介绍。企业也可以关注杭州未来科技城官方微信(“浙江杭州未来科技城”或“hzwlkjc”)、杭州未来科技城梦想小镇网站(http://www.dream-town.cn)和微信(“杭州梦想小镇”或“hzmxxz”)、杭州未来科技城中国人工智能小镇网站(http://www.china-aitown.com)和微信(“中国杭州人工智能小镇”或“hzrgznxz”)等了解未来科技城各种政策宣传活动,并选择合适自己的活动报名参加,以便更为详细了解相应政策。接下来还将与移动合作推出区域政策推送服务。
139聚焦营商环境优化余杭区余杭区某智能互动产品解决方案公司负责人表示,公司注册成立2年了,起初海创园管委会对企业提供过帮助,但是由于政策文件针对性较强,管委会工作人员没有吃透文件内容,需要企业自己,在多个部门之间来回跑,耗时太长,政策容易过时效,也找不到对口的咨询电话。由于管委会有海创园、梦想小镇、人工智能小镇、金融、科创型企业等多个政策,并由不同的部门和人员在负责,存在着企业入驻时询问某个部门或者人员时,部门或者人员帮助企业对接其他具体管辖部门的现象,对此造成的不便还请谅解。目前,未来科技城管委会正通过政策宣讲系列活动,通过工作人员给企业讲课等形式,提高招商、人才和金融服务、创新经济促进、创新发展服务中心等部门的工作人员解读政策的能力,推动工作人员吃透政策,加强政策宣传的普及性和有效性,助推企业发展。接下来还将与移动合作推出区域政策推送服务。建议代表可以留下联系方式,以便后续联系对接,提供服务。由于管委会有海创园、梦想小镇、人工智能小镇、金融、科创型企业等多个政策,并由不同的部门和人员在负责,存在着企业入驻时询问某个部门或者人员时,部门或者人员帮助企业对接其他具体管辖部门的现象,对此造成的不便还请谅解。对于意向企业,可电话咨询管委会招商局(电话:0571—88606688)、人才和金融服务中心(电话:0571—88607130,主要针对人才项目)、创新经济促进局(0571—88605350,主要针对科技、发改、经信等项目),这些信息在未来科技城官方网站(http://www.zj-future.com)“政务公开”栏目可以查询,同时可以咨询这些部门涉企政策。此外,可通过未来科技城官方网站(http://www.zj-future.com)“政策扶持”栏目查询未来科技城涉企政策,“政策扶持”栏目中除了涉及未来科技城的绝大部分具体政策之外,还有《杭州未来科技城(海创园)政策兑现分工明细表》给出详细的政策类型、责任部门、经办人、经办人联系方式等介绍,有相应的对口电话。企业也可以关注未来科技城官方微信(“浙江杭州未来科技城”或“hzwlkjc”)、杭州未来科技城梦想小镇网站(http://www.dream-town.cn)和微信(“杭州梦想小镇”或“hzmxxz”)、杭州未来科技城中国人工智能小镇网站(http://www.china-aitown.com)和微信(“中国杭州人工智能小镇”或“hzrgznxz”)等了解未来科技城各种政策宣传活动,并选择合适自己的活动报名参加,以便更为详细了解相应政策。目前,未来科技城管委会正通过政策宣讲系列活动,通过工作人员给企业讲课等形式,提高招商、人才和金融服务、创新经济促进、创新发展服务中心等部门的工作人员解读政策的能力,推动工作人员吃透政策,加强政策宣传的普及性和有效性,助推企业发展。接下来还将与移动合作推出区域政策推送服务。


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