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余杭区:2018“公述民评”面对面电视问政整改情况

发布时间:2019-01-17


2018年“公述民评”面对面电视现场问政活动结束后,各问政责任单位根据要求,对本地本单位领导在问政现场表态承诺的意见,迅速行动、采取举措、开展整改,取得一定成效。余杭区整改情况如下:

(一)问政主题:聚焦城市精细化管理

意见内容:

余杭区某条道路上立在主干道上的一块牌子,上半部分为广告、下半部分写着:“不闯红灯,从我做起”。类似上述标志牌,几乎在杭城的大街小巷都能看到。

整改举措:我区分别于6月上旬和10月下旬两次对全区道路交通标志杆商业广告进行清理,下一步将继续加大检查管理力度。

完成情况:

我区城管局分别于6月上旬和10月下旬两次牵头对全区道路交通标志杆商业广告进行清理。经区交通集团和各镇街平台排查梳理,共清除交通标志杆商业广告274处,下一步将继续加大检查管理力度。

整改结果:已经解决


(二)问政主题:聚焦城市精细化管理

意见内容:

道路标识的问题,这里有两张照片,反应的是余杭区钱江开发区(宁桥)大桥,这条道路已经通了很长时间了,但是它就是没有标识。余杭区已经通车的道路标识未及时更新,如荷禹路、兴中路。

整改举措:经现场踏勘确定,已及时完成更新。

完成情况:经现场踏勘,确实存在道路指示牌未及时更新的问题,目前已完成更新。

整改结果:已经解决

259(已改).jpg整改后


(三)问政主题:聚焦城市精细化管理

意见内容:

在杭州大城西加快文化设施投入,现在杭州大城西(未来科技城、闲林、五常、老余杭及中泰等区域)的人口密度很大,且在不断加大过程中。但是大城西的文化设施投入非常有限,具体如下:据了解,现在周围公共性质的图书馆几乎没有,像样一点的闲林街道图书馆也就几十平米,里面设施陈旧,且大多图书都已过时。由于条件限制导致人员参与度少,人员参与度少又使关注度降低,恶性循环几乎导致该图书馆成为了摆设。杭州大城西至今为止没有剧院。如果想看演出,只能到几十公里外的杭州剧院、杭州大剧院等。加之杭州交通拥堵,平时根本没有办法及时赶到剧场观看演出,好几次都只能无奈放弃。在大城西没有一家博物馆或展览馆。在地图中输入展览馆、博物馆,都集中在城东或主城区。科技和经济发展很重要,但是文化发展才是根本。缺乏文化基础的发展,最后定会动力不足。非常期待政府能够重视大城西文化氛围打造,加大文化设施的投入建设。

整改举措:

1.闲林将以小城镇综合治理为基础,对闲林老街区块有机更新,增设博物馆,阅览室、非遗陈列馆等公共文化配套实施。

2.目前拟在未来科技城重点建设区域核心,文二西路南侧建设杭州国际科技文化中心,该中心集科技文化、会议会展、体育竞技、市民服务、休闲娱乐、酒店餐饮等多种功能于一体。

完成情况:

1.闲林街道在各村、社区都设立村级图书室、农村健身点。此外为方便集镇居民,街道在2017年利用新建的闲林体艺馆开设街道图书馆,由专人负责管理,设备为新购置,同时每年也将对部分图书进行更新,并建设电子阅览室。下一步,闲林将以小城镇综合治理为基础,对闲林老街区块有机更新,增设博物馆,阅览室、非遗陈列馆等公共文化配套实施。

2.未来科技城区块目前已有芸台书屋、新华书店等图书阅览场地。保利影剧院正在装修,计划2019年开业。目前拟在未来科技城重点建设区域核心,文二西路南侧建设杭州国际科技文化中心,用地面积约1.1平方公里,总建筑面积约80万平方米,规划建设文化活动中心、全民体育中心、会议中心、会展中心、国际演艺中心、市民服务中心、时尚科技中心,该中心集科技文化、会议会展、体育竞技、市民服务、休闲娱乐、酒店餐饮等多种功能于一体,将成为杭州科技文化高地、多元化的艺术殿堂、国际化的交流平台和市民的精神家园。

整改结果:已经解决


(四)问政主题:聚焦城市精细化管理

意见内容:余杭区钱江开发区宁桥大桥东西通向的两块道路标识问题,余杭区东湖街道天荷路与新丝路交叉口垃圾桶设置问题。

整改举措:

关于道路标识问题,经现场踏勘确定,已及时完成更新。关于垃圾桶问题,已落实“垃圾音乐线”并运行,将逐步引导商户将垃圾投放到音乐线车辆,后续将要求物业不得在道路上放置垃圾桶。

完成情况:

关于道路标识问题,经现场踏勘,确实存在部分道路指示牌未及时更新的问题,目前已完成更新。关于垃圾桶问题,根据区美丽余杭建设工作要求,城市道路需实施垃圾桶“撤路入店、撤路入巷”工作,并对沿街商店垃圾清运配置“垃圾音乐线”。东湖街道已落实“垃圾音乐线”并运行,将逐步引导商户将垃圾投放到音乐线车辆,后续将要求物业不得在道路上放置垃圾桶。

整改结果:已经解决

261(已改).jpg整改后


(五)问政主题:聚焦担当作为(电视问政“回头看”)

意见内容:媒体屡次报道的几个小区的垃圾分类问题,如西湖区嘉绿景苑小区、余杭区闲林爵士风情、滨江浦沿街道积家小区垃圾分类情况不佳。

整改举措:

我区成立由区城管局、闲林街道牵头的整治工作领导小组,对小区物业进行了约谈,制定整治方案,立即组织人员对小区环境卫生、垃圾分类、垃圾清运、环卫设施、绿化养护等开展整改,已于10月8日前整改完毕。同时,区城管局将进一步加强监督指导,每月开展检查,检查情况纳入考核并抄告闲林街道。

完成情况:

自收到杭州市“公述民评”反映余杭爵士风情小区垃圾分类问题以来,我区城管局第一时间进行实地查看,并成立由区城管局、闲林街道牵头的整治工作领导小组,对小区物业进行了约谈,制定整治方案,立即组织人员对小区环境卫生、垃圾分类、垃圾清运、环卫设施、绿化养护等开展整改,已于10月8日前整改完毕。区城管局将进一步加强监督指导,每月开展检查,检查情况纳入考核并抄告闲林街道。12月8日,区城管局对闲林街道爵士风情小区进行实地查看,总体情况较好,设施完备,设置规范、日常维护到位,卫生整洁,垃圾分类工作有明显提升。

整改结果:已经解决


(六)问政主题:聚焦小区管理

意见内容:

关于小区业主大会、业主委员会选举成立的问题,现在区级住建局物管部门在业务指导过程中,都有个错误辅导,不按现有的法律法规去执行。曾与江干区住建局沟通,按法条业委会是执行机构,而业主大会是决策决议机构。两者之间有着不同责权以及相互的监制作用。市区小区普遍存在缺乏“业主大会”的存在,往往以业主委员会一言堂说了算,造成小区的管理混乱。江干区住建局再三回答无“业主大会”一说,在据理摆出相关条款以及市住建局关于成立“业主大会、业主委员会”的示范本,物管科向杭州市住建局物业处电话咨询后,才醒悟确有这一法规,如此所谓的上级部门辅导监管,小区的物业、业委会与业主的矛盾怎么处理的好?业主又如何去维权?政府职能部门还是没引起足够的重视。正因为物业主管部门对相关的法律法规不专业,导致小区成立自治的两个机制,只成立了“业委会”的执行机构,而忽视了“业主大会”的决议组织,往往以业委会一手掌控,造成了滥用物业维修资金,公共收益款项帐目不清。比如余杭区的清水湾别墅山水苑小区、西湖区的星洲花园、拱墅区的小河家苑、江干区的昆仑天籁、篮桥名苑就是很好的例子,几百万元的物业维修资金就被“业委会”一手掌控而提取, 要罢免业委会难上加难,本来“业主大会”业主代表完全可按程序决议罢免的权力,往往业主无法维权。 

整改举措:

因建设单位不履行保修责任或者歇业、破产等原因无法履行保修责任的(房产公司已破产),2016年5月19日余杭区房管处根据防化办会议纪要将清水湾别墅山水苑1-4期物业保修金8180339元打入余杭区人民政府中泰街道办事处,并由中泰街道办事处根据物业保修金相关规定,监督指导业主委员会开展后续房屋维修工作,目前业主委员会已开展小区消防、电梯、墙面、水泵、门禁及小区安防等相关维修工作,累计使用保修金700余万元。清水湾山水苑1-36幢物业专项维修资金22865094.9元,5-6期物业保修金3525416.42元,已于2018年12月18日由破产管理人缴纳完毕。截至目前,该小区暂无使用物业专项维修资金记录。

完成情况:

所反映余杭区清水湾别墅山水苑辖区几百万物业维修金被业委会一手掌控而提取的情况不属实。业委会申请使用的为物业保修金,该笔款项是建设单位按照物业建筑安装总造价百分之二的比例向所在地保修金管理机构交存的资金。因建设单位不履行保修责任或者歇业、破产等原因无法履行保修责任的(房产公司已破产),2016年5月19日余杭区房管处根据防化办会议纪要将清水湾别墅山水苑1-4期物业保修金8180339元打入余杭区人民政府中泰街道办事处,并由中泰街道办事处根据物业保修金相关规定,监督指导业主委员会开展后续房屋维修工作,目前业主委员会已开展小区消防、电梯、墙面、水泵、门禁及小区安防等相关维修工作,累计使用保修金700余万元。

清水湾山水苑1-36幢物业专项维修资金22865094.9元,5-6期物业保修金3525416.42元,已于2018年12月18日由破产管理人缴纳完毕。截至目前,该小区暂无使用物业专项维修资金记录。

整改结果:已经解决


(七)问政主题:聚焦小区管理

意见内容:白云深处小区五年发生了30多起入室盗窃事件,小区围墙破烂,监控形同虚设,保安心头涣散,政府要怎么解决

整改举措:

余杭街道会同街道派出所、属地上文山社区上门与该小区物业公司进行了对接,要求物业公司对照“两小区”(零发案小区和控案先进小区)创建标准,针对存在问题加紧整改。一是抓紧修复监控、围墙等设施,加强技防工作;二是物业公司必须履行起管理责任和义务,特别是要做好保安的培训和监督;三是结合平安宣传工作,加强小区宣传,切实提高住户的意识,做好防盗防抢工作。同时,由余杭派出所负责,对小区周边加强巡逻,并结合“雪亮工程”,对小区外面的社会监控进行完善。

完成情况:

收到杭州市“公述民评”市民代表反映的白云深处小区相关问题后,我区由余杭街道负责,会同街道派出所、属地上文山社区上门与该小区物业公司进行了对接,要求物业公司对照“两小区”(零发案小区和控案先进小区)创建标准,针对存在问题加紧整改。一是抓紧修复监控、围墙等设施,加强技防工作;二是物业公司必须履行起管理责任和义务,特别是要做好保安的培训和监督;三是结合平安宣传工作,加强小区宣传,切实提高住户的意识,做好防盗防抢工作。同时,由余杭派出所负责,对小区周边加强巡逻,并结合“雪亮工程”,对小区外面的社会监控进行完善。截至12月20日,围墙主体工程已完成,监控全部重新安装,施工中。

整改结果:已经解决


(八)问政主题:聚焦小区管理

意见内容:余杭区闲林街道闲林山水小区管理混乱。物业和业委会不作为,闲林山水商业街停车存在严重的消防隐患,无人管理,职能部门十多年不作为。 

整改举措:

根据调查核实,闲林山水第二届业主委员会于2017年10月经全体业主大会表决通过后被罢免,2018年12月已完成闲林山水第三届业主委员会的选举工作。闲林街道根据实际情况,新成立闲林山水社区,目前社区筹备组已经组建,拟定于2019年1月1日正式运作。关于反映的商业街停车存在严重的消防隐患问题,我区将落实区住建局、闲林街道负责,督促开发公司尽快将该商业街移交属地闲林街道,便于统一规划管理。

完成情况:

自收到杭州市“公述民评”反映余杭区闲林街道闲林山水小区管理混乱等问题后,我区住建局第一时间落实专人调查核实情况。经了解,闲林山水第二届业主委员会于2017年10月经全体业主大会表决通过后被罢免,2018年12月已完成闲林山水第三届业主委员会的选举工作。闲林街道也根据小区体量大、入住居民较多,管理难度大的实际情况,新成立闲林山水社区,便于更好的指导业委会开展后续管理工作,目前社区筹备组已经组建,拟定于2019年1月1日正式运作。

关于反映的商业街停车存在严重的消防隐患问题,据查,该商业街由金成房产开发项目时代为建设,后因道路拓宽等问题闲林街道至今未接收。由于商业街位于小区规划红线范围外,故物业公司无权对该处道路进行日常管理,考虑到车辆乱停乱放会对小区的交通安全、消防安全等方面带来较大隐患,物业曾尝试在该处道路通过安装道闸等方式进行序化管理,后遭到周边小区业主及过往居民的反对,并未正式实施。后续我区将落实区住建局、闲林街道负责,督促开发公司尽快将该商业街移交属地闲林街道,便于统一规划管理。

整改结果:已经解决


(九)问政主题:聚焦营商环境优化

意见内容:

在海创园,对于没有管委会对接、没有入驻园区的初创企业来说,想要及时接收到这方面的信息,就全要靠自己主动。这些政策宣传大多停留在政府的官方网页上,和许多其他政务信息混在一起,查找很不方便。官网上发布了,企业有时却不知道。

整改举措:

对于想入驻未来科技城的企业,可以通过未来科技城招商、人才等部门具体了解政策,具体可以通过未来科技城官网等政务信息公开途径了解到联系电话,会有专门的工作人员进行对接。建议代表可以留下联系方式,以便后续联络对接。

完成情况:

对于想入驻未来科技城的企业,可以通过未来科技城招商、人才等部门具体了解政策,具体可以通过未来科技城官网等政务信息公开途径了解到联系电话。近几年,未来科技城招商、人才等部门做了大量的政策宣传工作,在招商引才引企引资方面发挥了作用。对于欲入驻未来科技城园区的企业,可电话咨询管委会招商局(电话:0571—88606688)、人才和金融服务中心(电话:0571—88607130,主要针对人才项目)、创新经济促进局(电话:0571—88605350,主要针对科技、发改、经信等项目),这些信息在杭州未来科技城官方网站(http://www.zj-future.com)“政务公开”栏目可以查询,同时可以咨询这些部门涉企政策。对于企业自己查找杭州未来科技城涉企政策,可通过杭州未来科技城官方网站(http://www.zj-future.com)“政策扶持”栏目查询,“政策扶持”栏目中除了涉及杭州未来科技城的绝大部分具体政策之外,还有《杭州未来科技城(海创园)政策兑现分工明细表》给出详细的政策类型、责任部门、经办人、经办人联系方式等介绍。企业也可以关注杭州未来科技城官方微信(“浙江杭州未来科技城”或“hzwlkjc”)、杭州未来科技城梦想小镇网站(http://www.dream-town.cn)和微信(“杭州梦想小镇”或“hzmxxz”)、杭州未来科技城中国人工智能小镇网站(http://www.china-aitown.com)和微信(“中国杭州人工智能小镇”或“hzrgznxz”)等了解未来科技城各种政策宣传活动,并选择合适自己的活动报名参加,以便更为详细了解相应政策。接下来还将与移动合作推出区域政策推送服务。

整改结果:已经解决


(十)问政主题:聚焦营商环境优化

意见内容:

余杭区某智能互动产品解决方案公司负责人表示,公司注册成立2年了,起初海创园管委会对企业提供过帮助,但是由于政策文件针对性较强,管委会工作人员没有吃透文件内容,需要企业自己,在多个部门之间来回跑,耗时太长,政策容易过时效,也找不到对口的咨询电话。

整改举措:

由于管委会有海创园、梦想小镇、人工智能小镇、金融、科创型企业等多个政策,并由不同的部门和人员在负责,存在着企业入驻时询问某个部门或者人员时,部门或者人员帮助企业对接其他具体管辖部门的现象,对此造成的不便还请谅解。目前,未来科技城管委会正通过政策宣讲系列活动,通过工作人员给企业讲课等形式,提高招商、人才和金融服务、创新经济促进、创新发展服务中心等部门的工作人员解读政策的能力,推动工作人员吃透政策,加强政策宣传的普及性和有效性,助推企业发展。接下来还将与移动合作推出区域政策推送服务。建议代表可以留下联系方式,以便后续联系对接,提供服务。

完成情况:

由于管委会有海创园、梦想小镇、人工智能小镇、金融、科创型企业等多个政策,并由不同的部门和人员在负责,存在着企业入驻时询问某个部门或者人员时,部门或者人员帮助企业对接其他具体管辖部门的现象,对此造成的不便还请谅解。对于意向企业,可电话咨询管委会招商局(电话:0571—88606688)、人才和金融服务中心(电话:0571—88607130,主要针对人才项目)、创新经济促进局(0571—88605350,主要针对科技、发改、经信等项目),这些信息在未来科技城官方网站(http://www.zj-future.com)“政务公开”栏目可以查询,同时可以咨询这些部门涉企政策。此外,可通过未来科技城官方网站(http://www.zj-future.com)“政策扶持”栏目查询未来科技城涉企政策,“政策扶持”栏目中除了涉及未来科技城的绝大部分具体政策之外,还有《杭州未来科技城(海创园)政策兑现分工明细表》给出详细的政策类型、责任部门、经办人、经办人联系方式等介绍,有相应的对口电话。企业也可以关注未来科技城官方微信(“浙江杭州未来科技城”或“hzwlkjc”)、杭州未来科技城梦想小镇网站(http://www.dream-town.cn)和微信(“杭州梦想小镇”或“hzmxxz”)、杭州未来科技城中国人工智能小镇网站(http://www.china-aitown.com)和微信(“中国杭州人工智能小镇”或“hzrgznxz”)等了解未来科技城各种政策宣传活动,并选择合适自己的活动报名参加,以便更为详细了解相应政策。目前,未来科技城管委会正通过政策宣讲系列活动,通过工作人员给企业讲课等形式,提高招商、人才和金融服务、创新经济促进、创新发展服务中心等部门的工作人员解读政策的能力,推动工作人员吃透政策,加强政策宣传的普及性和有效性,助推企业发展。接下来还将与移动合作推出区域政策推送服务。

整改结果:已经解决

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