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市委办公厅 市政府办公厅 关于实施2011年度区、县(市)综合考评的通知

发布时间:2011-12-09  来源:市考评办

市委办发〔2011〕130号



各区、县(市)党委和人民政府:
  为认真做好2011年度区、县(市)综合考评工作,经市委、市政府同意,现就有关事项通知如下:

一、考评范围
  考评范围为上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)、萧山区、余杭区、桐庐县、淳安县、建德市、富阳市、临安市13个区、县(市)。

二、调整完善内容
  2011年度区、县(市)综合考评,保持总体框架和内容不变,个别发展指标和方法作必要调整完善:
  1、调整完善个别发展指标。将城乡统筹工作中心村建设、“美丽乡村”建设及“百村示范、千村整治”工程相结合,丰富村庄整治率指标内容,并将“村庄整治率”指标更名为“美丽乡村创建率”;将“农村新型合作医疗参合率”指标变更为“城乡居民医疗保险参保率”指标,将“职工基本养老保险参保人数增长率”指标变更为“城乡居民养老保险参保率”指标;将信访总量下降率和积案结案化解率相结合,充实“群众上访诉求化解率”指标考核内容。
  2、调整社会评价样本数量。区、县(市)社会评价的样本数量,按照各区、县(市)总人口予以确定(各地人口数以第六次人口普查数据为准),采取以杭州高新开发区(滨江)人口数为基数,按人口数每高出10万人增加100个样本量进行分配,以使社会评价样本数量与各地人口比例基本保持一致。

三、时间安排及工作步骤
  2011年度区、县(市)综合考评,自2011年12月上旬开始,至2012年2月上旬结束,分考评准备、组织实施、总结表彰三个阶段进行。2011年12月上旬开展社会评价、领导考评;2011年12月下旬至2012年1月上旬,组织开展工作目标考核和特色创新目标绩效考核。

四、结果确定
  各区、县(市)综合考评得分为目标考核、领导考评、社会评价、特色创新四项得分相加之和。
  综合考评的等次,按13个区、县(市)得分高低进行排序。综合考评优良达标线为85分,超过达标线且未有党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、节能减排、安全生产事故等5项“一票否决”事项的,确定为优良;上述5项工作中,同时有两项被“一票否决”的,综合考评直接确定为末位单位。

五、工作要求
  1、切实提高认识。开展区、县(市)综合考评,是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观,促进区域经济社会全面协调可持续发展的重大举措。各地各单位要高度重视,充分认识开展区、县(市)综合考评的重要性、长期性,进一步增强自觉性和主动性,确保综合考评顺利进行并取得良好的效果。
  2、精心组织实施。区、县(市)综合考评涉及面广、工作量大、影响力强,市考评办作为组织实施部门,要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重点工作,在市考评委的领导下,精心组织,加强协调,认真实施,确保综合考评的公开公平公正,确保取得良好的效果。各区、县(市)党委、政府要把综合考评作为改进作风、抓好落实、推动工作、促进发展的重要抓手,特别在当前换届的情况下,要加强领导,积极配合,搞好对接;同时,充分发挥好综合考评的导向助推作用,认真抓好本地的考评工作。
  3、加强统一管理。市直各单位要认真遵守有关严格控制各类考核评比的规定,不得擅自组织涉及区、县(市)党委和政府的各类检查考核。市考评办要加强对年终各类检查考核的统筹协调和管理,对确需开展年终检查考核的申报项目要严格审核,实行年终集中统一检查考核。各地要正确对待综合考评,严格遵守工作纪律,严防弄虚作假,不得采取不正当手段影响考评。市考评办设立综合考评专线电话:85253000,接受社会各界投诉,确保考评工作健康、有序进行。

附件:2011年度区、县(市)综合考核评价实施方案.doc


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